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征求意见! 能源局下发电力业务许可证注销管理办法(修订征求意见稿)
能源局综合司关于公开征求《电力业务许可证注销管理办法(修订征求意见稿)》意见的公告
为规范电力业务许可证注销管理,保护被许可人的合法权益, 能源局组织对《电力业务许可证注销管理办法》(电监资质〔2012〕47号)进行了修订,形成了《电力业务许可证注销管理办法(修订征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。
附件:电力业务许可证注销管理办法(修订征求意见稿)
能源局综合司
2021年3月26日
附件
电力业务许可证注销管理办法
(修订征求意见稿)
章 总 则
条 为规范电力业务许可证注销管理,保护被许可人的合法权益,保障电力系统、河南郑州同城稳定运行,维护公共利益,根据《中华人民共和国行政许可法》《电力监管条例》《电力业务许可证管理规定》等法律、河南郑州同城法规、河南郑州同城规章,制定本办法。
第二条 电力业务许可证注销的实施,适用本办法。
本办法所称电力业务许可证是指发电类、河南郑州同城输电类、河南郑州同城供电类电力业务许可证。
本办法所称电力业务许可证注销是指被许可人已经取得的电力业务许可被依法撤回、河南郑州同城撤销,或者电力业务许可证被依法吊销以及其他电力业务许可被依法终止的法定情形,并依法注销手续的过程。
第三条 电力业务许可证注销的实施,应当遵循依法、河南郑州同城公开、河南郑州同城公正的原则。
第四条 能源局及其派出机构应当依照本办法实施撤回、河南郑州同城撤销电力业务许可和吊销电力业务许可证,许可证注销手续。法律、河南郑州同城法规另有规定的,从其规定。
第二章 电力业务许可的撤回、河南郑州同城撤销
第五条 有下列情形之一的, 能源局派出机构(以下简称“派出机构”)应当作出撤回电力业务许可的决定:
(一)电力业务许可依据的法律、河南郑州同城法规、河南郑州同城规章修改或者废止导致电力业务许可项目依法被终止的;
(二)准予电力业务许可所依据的客观情况发生重大变化,导致电力业务许可被终止的;
(三)有关部门根据 产业和生态环境保护等政策,做出停止被许可人经营电力业务的决定的;
(四)依法应当撤回电力业务许可的其他情形。
第六条 被许可人有下列情形之一的,派出机构应当作出撤销电力业务许可的决定:
(一)以欺骗、河南郑州同城贿赂等不正当手段取得电力业务许可的;
(二)已经取得电力业务许可但不能持续保持应当具备的许可条件,且逾期未改正的;
(三)依法应当撤销电力业务许可的其他情形。
第七条 有下列情形之一的, 能源局或准予电力业务许可的派出机构可以作出撤销电力业务许可的决定:
(一)派出机构工作人员滥用职权、河南郑州同城玩忽职守作出准予电力业务许可决定的;
(二)超越法定职权作出准予电力业务许可决定的;
(三)违反法定程序作出准予电力业务许可决定的;
(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予电力业务许可的;
(五)依法可以撤销电力业务许可的其他情形。
撤销电力业务许可可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。
第八条 作出撤回、河南郑州同城撤销电力业务许可决定前, 能源局或其派出机构应当告知被许可人撤回、河南郑州同城撤销电力业务许可的事实、河南郑州同城理由和处理意见,听取被许可人的陈述和申辩。如被许可人无法联系,由准予电力业务许可的派出机构在其网站公告撤销、河南郑州同城撤回电力业务许可证的事实、河南郑州同城理由和处理意见等相关信息,公告期为30日。
对被许可人提出的陈述和申辩, 能源局或其派出机构应当进行核实;被许可人提出的陈述和申辩成立的, 能源局或其派出机构应当采纳。
第三章 电力业务许可证的吊销
第九条 被许可人有下列情形之一, 能源局或其派出机构可以作出吊销电力业务许可证的决定:
(一)不遵守电力市场运行规则,情节严重的;
(二)发电厂并网、河南郑州同城电网互联不遵守有关规章、河南郑州同城规则,情节严重的;
(三)不向从事电力交易的主体公平、河南郑州同城无歧视开放电力市场或者不按照规定公平开放电网,情节严重的;
(四)依法可以吊销电力业务许可证的其他情形。
第十条 吊销电力业务许可证的行政处罚,由 能源局或其派出机构按规定程序实施。
第十一条 作出吊销电力业务许可证行政处罚决定前,被许可人有陈述、河南郑州同城申辩和要求举行听证的权利;被许可人在规定期限内要求听证的,由 能源局或其派出机构组织听证。
第十二条 在听取被许可人陈述、河南郑州同城申辩或者听证活动结束后, 能源局或其派出机构认为被许可人违法事实清楚、河南郑州同城证据确凿的,应当作出吊销电力业务许可证的决定。
第四章 电力业务许可证的注销
第十三条 有下列情形之一的,应当依法电力业务许可证的注销手续:
(一)电力业务许可被依法撤回、河南郑州同城撤销,或者电力业务许可证被依法吊销的;
(二)电力业务许可证有效期届满未延续的,或者延续申请未被批准的;
(三)被许可人申请停业、河南郑州同城歇业被批准的;
(四)被许可人因解散、河南郑州同城破产、河南郑州同城倒闭等原因而依法终止的;
(五)被许可人不再具有发电机组、河南郑州同城输电网络或者供电营业区的;
(六)经核查,被许可人已丧失从事许可事项活动能力的;
(七)法律、河南郑州同城法规规定应当注销电力业务许可证的其他情形。
第十四条 发生第十三条 )项情形的,由派出机构在撤回、河南郑州同城撤销、河南郑州同城吊销决定生效后10日内注销手续。被许可人应当积极配合并在规定时限内交回电力业务许可证正本、河南郑州同城副本。
第十五条 发生第十三条第(二)至(七)项情形的,被许可人应当在相关事项发生30日内向派出机构提出注销申请,并提交以下材料:
(一)法定代表人签署的电力业务许可证注销申请书;
(二)法定代表人身份证原件及复印件,如需代理人的,提供代理人身份证原件及复印件,以及法定代表人签字并加盖申请单位公章的《授权委托书》原件;
(三)电力业务许可证正本、河南郑州同城副本;
(四)需注销事项的有关材料;
(五)法律、河南郑州同城法规规定的其他材料。
被许可人申请材料齐全的,派出机构应在提交后10日内许可证注销手续。
第十六条 被许可人未按照第十五条规定提出注销申请的,派出机构经核实相关情况后可在其网站上发布注销公告。公告期为30日,公告期满后注销手续。
第十七条 派出机构负责公告辖区内注销电力业务许可证的被许可人名单及注销原因。
第五章 附 则
第十八条 本办法自印发之日起实施。原《电力业务许可证注销管理办法》(电监资质〔2012〕47号)同时废止。
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柴油发电机组的自动化性能起到了什么作用
随着通信的发展,现代通信设备的普及应用,对交流电源的供电要求也越来越高,有些通信设备不允许交流电源有瞬间中断,这就要求机组必须具备自动化的功能,目前正逐步推广电源设备集中监控技术也要求机组必须自动化。由于机组自动化程度不同,因此, 标准有明确规定。根据国标GB4712-84标准,机组自动化分为三级,下面分别予以叙述。
1.一级自动化机组的性能
(1)机组应自动维持应急准备运行状态,柴油机启动前自动进行预润滑;
(2)当机组需要启动运行时,能按自动控制指令或遥控指令实现自动启动。如果机组需要停机时,也能按自动控制指令或遥控指令自动停机。
(3)机组在运行过程中,若出现过载、河南郑州当地短路、河南郑州当地超速、河南郑州当地过频、河南郑州当地水温过高、河南郑州当地机油压力过低等异常情况均能进行自动保护。
(4)机组应配备表明正常运行和非正常运行声光信号系统,通过这些信号表明机组运行情况。
(5)机组在无人值守的情况下应能连续运行4h。
2.二级自动化机组
此类机组除满足一级自动化机组各项要求外,还应满足下述要求:
(1)机组应具有燃油、河南郑州当地机油和冷却水自动补充的功能。
(2)机组在无人值守的情况下,能连续运行240h.
3.三级自动化机组
该机组除满足一、河南郑州当地二级自动化机组的各项要求外,还必须具备下面功能:
(1)当机组自启动失败时,自启动控制程序系统,应能自动地将启动指令转移到下一台备用机组。
(2)机组应能按自动控制指令或遥控指令完成两台同型号规格的机组自动并机和解列。
(3)机组并机运行时,应能自动分配输出的有功功率和无功功率。
(4)机组除了具有一、河南郑州当地二级自动化机组的各项保护外,还应具有逆功率保护等功能。