工程预算由于工程建设涉及面广和其本身所具有的复杂性,在其建设过程中,不可避免地发生设计变更、材料设备变更等多种引起工程预算变化的情况。对于采取中标价从签证作为结算方式的工程,更应注意增减费用的审查。应注意设计变更的审查。设计变更单是设计单位在施工中发现需要变更的部位,或是由于建设单位需要改变使用功能、装修标准等而发出的变更通知单。它应是由设计单位、建设单位、施工单位、监理单位协商后共用签署的。审查设计变更时,一要应查验手续是否完备;二要判定该项变更是否引起经济利益上的增减变动,因为有的变更只是技术变更,并不引起经济变更。还要注意查阅竣工图,因为对于工程量增加而引起费用增加的项目。
近年来,通过不断加强和完善宜宾工程预算工作,使管理更加深入,宜宾工程预算程序进一步规范,取得了显著的经济效益。但仍存在不少的问题,归纳起来,主要有以下几点。由于受区域和专业限制,评标专家库专家人数较少,对评标工作的开展造成一定影响。现有专家49人,分属14个专业,平均每一专业仅有2-3名专家,人数相对偏少,另外还有18名专家担任副科级以上的领导职务,公务繁忙,难于专心从事评标工作。由于信息不够畅通,不能够了解设备发展的新动向,不能够掌握厂家生产的产品,邀请的投标厂家一般只有3-4家,多数厂家为曾经采用过的产品,一是为配套,二是为稳妥,无形当中就会可能导致违悖尽可能采用新设备、新材料、新工艺原则,不仅难以实现提高投资效益,降低工程成本的目的,而且会直接影响宜宾工程预算的公正性与合法性。个别宜宾工程预算准备工作不充分,不细致。在开标前未认真进行工程图纸会审和市场调研,导致技术要求不准确,从而引起厂家的投标方案和报价与实际有一定出入,影响了宜宾工程预算工作的进度由于技术原因,目前评标专家信息库尚未建成,评标小组的组建尚不能实现微机自动检索,难免受到人为因素的干扰。鉴于上述情况和问题,2003年要继续加强对宜宾工程预算管理工作的领导,进一步完善宜宾工程预算制度,提高人员业务水平,努力降低工程成本,提高经济效益,为企业生产经营工作服务。宜宾工程预算管理工作的具体改进措施是:
同时了解并熟悉这四个“新”,对于审核宜宾工程预算,特别是审核按照这四个“新”设计出来的宜宾宜宾工程预算,更是非常重要。宜宾工程预算审核人员不应满足于现有的知识水平,局限于只会看施工图、套预算定额、计算工程量,还应该了解并熟悉整个施工过程,熟悉每个项目所包括的工程内容和施工工序,才能较好地完成宜宾工程预算审核的任务。建设单位内部各职能部门之间只有经常互相通气,交换意见,才能搞好审核宜宾工程预算的工作宜宾工程预算审核管理部门及工作人员一要参加技术交底和工程验收,二要参与设计变更和经济洽商,三要参与制订材料采购计划,四要加强与财务部门的联系。仔细阅读并理解招标文件及设计图纸施工招标作为业主选择工程项目施工单位的手段,一般均要求投标人的标书要地响应招标文件的要求,预算报价也不例外。在阅读招标文件时,对招标文件中工程量清单项目的组成及包含的内容、套用定额的要求必须明确,否则容易造成报价偏离业主,或者与其他投标人的报价差距较大而出围或者成为废标。另外,在报价前要充分理解施工设计图纸,列出图纸中的所有项目,并将图纸中工程数量重新计算与清单相比,以供不平衡报价参考,特别注意其中的现状地面标高、设计地面标高、地质报告等内容,这些直接影响土方的数量、软基处理数量,对总体报价影响较大。
在建筑工程建设中宜宾工程预算制度对整个建筑工程起到了降低成本、控制投入的作用,而宜宾工程预算审核正是对宜宾工程预算制度充分发挥其作用的保障。宜宾工程预算审核工作具有技术性、政策性以及经济性的特点,其审核内容广,审核项目多,审核要求规范而细致,力求达到对宜宾工程预算控制作用的推进与支持田。在纷繁的工作中,宜宾工程预算审核要求相关工作人员能够对工作性质、特点有十分深入的把握,因此宜宾工程预算审核相关工作人员应当掌握宜宾工程预算审核的要点,从而对宜宾工程预算工作的顺利、有效的展开以及效果的起到积极作用。工程设计概算包括建设项目的工程费用、基本预备费、建设期间贷款利率以及其他费用的审核翻。其中为重要的就是建设项目工程费用的审核。完成这一审核需要做到以下几个方面:对于工程费用的造价完成程度需要进行核实,确保工程费用的完整以及避免重复现象的发生。对于公共工程、总图运输、场外工程等辅助工程的完整性要进行审核确定。对于建安工程费用要进行认真仔细的审核。主要涉及到设计图纸的审核以及项目建设的指标、定额、取费标准、管理办法、造价编制、工程项目造价指标。对这些方面的审核需要依据工程建设的设计方案与具体的实施方案,并结合实际市场上的行情仔细进行。