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  规章制定程序条例（2017年修订）第三条第二款规定：“没有法律或者的法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者本部门的法定职责。  ”该条款对规章和地方规章就涉及相对益、义务事项作出了限制性要求，在目前现行法律、法规、决定、命令对事故调查费用没有作出规定的情况下，部门规章不能设定由事故发生单位承担调查费用的规定。
  部门规章和地方规章能否设定。没有法律、法规、地方性法规的依据，地方规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。另外，在多数地区地方性法规未作出明确规定的情况下，地方规章也不能作出规定，让事故发生单位承担调查费用。  地方性法规设定由事故发生单位承担调查费用的性探讨生产事故报告和调查处理条例（493令）是目前和地方各级调查处理事故的主要遵循。493令规定了事故调查的原则和程序，明确事故调查实行分级调查的原则。  由于各地企业分布的行业类别有所区别，因此各地发生事故的行业领域、事故类别也不尽相同。
有的地方煤矿事故较多，有的地方非煤矿山事故较多，有的地方危险化学品事故较多，且事故类别（坍塌、冒顶、触电、机械伤害、高处坠落等）也存在地方性差别。  但是，按照493令规定的调查程序，其事故调查组组成、事故调查方案制定、调查内容、调查过程、调查时限、责任认定等法定事项是不能随意变更的，各级必须严格遵从，不应当因事故的“地方特色”而有差别。因此，其间发生的事故调查费用并不具有“地方务”和“需要根据本地区实际情况作出规定”的本质特征。  493令中并未规定“各省.

此外，还将在枝江、岳阳、武穴建设27万立方米液化天然气储罐(折合15亿立方米标准天然气)，为沿江县市提供储气调峰功能。  enpproperty-05-1014:38:02:62荆州煤储基地年底投产为用煤企业节省成本50元/吨煤炭,我省,天然气,集团,能源2271经济经济://湖北日报在天然气资源方面，该集团规划投资380亿元，建设荆州江陵40亿立方米煤制气项目，可满足目前我省2/3以上的天然气资源需求。  上月底的全国煤炭储备现场会透露：2018年，省能源集团完成发电量201亿千瓦时，约占我省用电量的20%；销售天然气20亿立方米，约占我省用气量31%；销售煤炭504万吨，约占我省电煤消耗量11%。
在资源短缺难题方面，该集团以企业部分股权与陕煤集团合作，获取每年3000万吨煤炭供给。  近日从省获悉，去年以来，安徽省煤炭行业积极开展结构性工作，推进高质量发展，有序建设两淮煤炭基地，发展取得新进展，生产形势平稳可控，行业发展进入较平稳的发展时期。安徽省化解过剩产能，去年关闭潘一和卧龙湖2对煤矿，退出产能690万吨/年。  新集一、新集二、刘庄、孙疃等4对煤矿核减产能300万吨/年，潘四东矿整合到潘二矿，产能120万吨/年；仅袁店一井核增产能60万吨/年。年末，全省生产煤矿下降到42处，同比3处，煤炭产能1.34亿吨/年，同比1050万吨/年。
  产业结构进一步，截至2018年底，安徽全省42处生产煤矿均达到以上生产标准化，达标率。其中，16处煤矿被 煤监局认定为一级生产标准化矿井，一级达标率38%。单井平均产能318万吨/年，居全国。

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用爱驻村，用心助村一摞厚厚的民情日记本记录了驻村干部周华的帮扶足迹。  驻村初期，他用了大量时间，挨家挨户走访，认真倾听民情，不管大事小情，周华都记在本子上，记在心里面。喝水，是困扰右玉县李达窑乡二十一村村民多年的难题。驻村工作队队长阎文杰带领队员赵灵龙、李如月，和村干部一同重新寻找水源。  功夫不负有心人，终于在邻村的山沟里找到了水量充足、水质优良的山泉水。他们新建蓄水池、铺设管路，将山泉水送到每家每户。同时，积极协助县里推广种植及耐寒、耐旱的作物，并为贫困户每户免费发放两头牛、一头驴，仅靠养殖每户每年就可收入2万多元。
  静乐县杜家村镇黑土塔村、驻村工作队队长梁建国来村里扶贫后，总想着为村民办些实事。在他的帮助下，村里修了路，架起了桥。但想让一个村子实现脱贫奔小康，发展产业项目是关键，他跑过市场，调研过养鹅、农产品加工等多个项目，终决定带领广大村民发展养牛业。