工程预算它是指审计人员在审计过各中会同被审计单位有关人员与施工单位有关人员及现场监理人员到建筑现场,对有疑点的隐蔽工程进行挖开核实工程做法与工程量、价款的方法。抽样测定法较为直接,容易验证出问题的真假,但是审计风险较大,所以一般在确有问题时方可实行抽样定点的方式。例如:某年审计某项工程时,审计人员通过了解得知,该项目管道回填施工时未按设计要求进行筛土回填,且未做警示标志。经现场抽样开挖发现有两个标段的部分施工班组未按设计要求施工,由于该项工程设计要求所规定的都是对周围环境破坏极其重要的标志。因此,审计要求施工单位对此部分的工程进返工后按时计取工程造价,由此造成的损失由施工单位、监理单位共同承担,并对建设单位管理不利做了相应的处罚。
工程预算凡对建设单位投资项目进行的审计结果,对施工单位的造价结算不具有约束力。工程造价中的工程结算审核,以施工承包合同为基础.以承发包双方发生的实物交易为依据,按照 或地方施工工、料、机消耗标准进行核算,对双方有约束力。其工程结算审核结果可作为双方结算的法律依据。审计定义为:由独立的机构和人员检查被审计单位的会计凭证、会计帐本、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关资料和资产,监督财政收支、财务收支是否真实、合法和有效的行为。审计的目的是加强对公有制投资者资金进行有效的控制,减少投资者滥用职权截留资金,转移资金于小金库,造成建设资金流失,实施违法违规行为。
工程预算投资的估算、设计的概算、施工图纸的预算以及工程竣工的结算等环节的管理构成了工程预算管理的全部内容,在整个工程的建设过程中,各个环节都需要进行预算。工程项目建设管理活动中,预算管理也是一种管理的手段。预算管理的重要组成内容为考核与奖惩,在具体的工作实践中,应当确保考核的合理性,奖罚分明,为强化工程预算、提高管理水平提供保障。在工程造价的控制中,强化工程预算作用,不仅使工程项目的施工质量以及预算工作得到保障,同时也是工程建筑企业市场竞争力的重要手段。因此需要相关工作人员树立正确的思想观念,对造价控制工作中工程预算的重要性给予充分认识,从实际角度出发,探究有效策略,促进工程预算应用的充分发挥,对企业整体管理水平及经济效益的提高意义重大。
工程预算建设期利息,是指建设项目建设投资中有偿使用部分在建设期间内应偿还的借款利息及承诺费。除自有资金、 财政拨款和发行股票外,凡属有偿使用性质的资金,包括国内银行和其它非银行金融机构贷款、出口信贷、外国政府贷款、国际商业贷款、在境内外发行的债券等,均应计算建设期利息。建设期利息应重点评估借款分年用款额是否符合项目建设的实际情况,利率的计算是否符合贷款条件,利息额的计算是否有低估现象。项目建设期利息,按照项目可行性研究报告中的项目建设资金筹措方案确定的初步贷款意向规定的利率、偿还方式和偿还期限计算。对于没有明确意向的贷款,按项目适用的现行一般(非优惠)贷款利率、期限、偿还方式计算。借款利息计算中采用的利率,应为实际利率。实际利率与名义利率的换算公式为实际年利率=(1+r/m)m-1式中,广名义年利率;建设期利息的计算可按当年借款在年中支用考虑,即当年借款按半年计息,上年贷款按全年计息。