近年来,随着政府基本建设力度的加大,投资审计倍受社会各界关注,各级政府部门对投资高重视,这对审计和审计人员来说,既是一种鼓励,也是一种鞭策和压力然而,政府投资项目审计任务繁重与审计力量不足之间的矛盾 ,一直是困扰政府投资项目审计事业发展的重大问题。(某经济特区政府投资项目审计监督条例》第三十条规定“审计进行项目工程预算审计,应当自被审计单位交齐本条例第二十八条规定的资料之日起四十五日内出具审计结论性文书。当前,政府投资项目结算中的高估冒算还比较普遍, “三超”现象严重 ,通过重点抽查审计,可以发现并纠正大量违法乱纪行为,从总体上有效遏制超计划投资,节约大量的政府财政资金。

决策阶段控制工程预算的方法一般有: 1)进行多方案的技术经济比较,择优确定 建设方案; 2)建立科学决策体系,合理确定投资估算; 3)客观、认真的做好项目评价; 4)推行和完善项目法人责任制,从源头上控制工程项目投资。 工程预算编制过程要注意以下几点: (1)了解工程的设计文件、技术文件、现场勘查情况和施工条件。 (2)按国际清单要求设定清单项目 ,准确表述工作内容与工作要求,规范使用计量单位。 (3)清单项目设置完整,不漏项。 (4)工程量计算必须准确,不然给投标人实施不平衡报价以可乘之机。

工程预算建设单位的工程造价控制要以设计阶段为重点,可参考如下要点:收集并合理应用基础资料。在工程设计阶段,首先要充分了解道路工程的可行性研究报告和设计任务书;还要准确调查造价编制、材料单价、运距等事项抓好方案及初步设计审查工作。负责道路工程的造价工程师责任重大,对设计方案要进行细致的优化,有效控制投资在审批的范围内积极推行招标投标制。这样对降低工程造价、合理控制工程造价可以产生积极影响倡导激励机制。

工程预算计量原则 (1)不符合合同文件要求的工程,不得计量; (2)按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量; (3)按监理工程师同意的计量方法计量。 工程预算计量时监理工程师审查的主要附件: (1)《中间计量表》 (2)《分项工程开工申请批复单》 (3)《检验申请批复单》及有关自检材料 (4)工程质量检验表及|考试|大|一级建造师|有关的质量评定意见

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