的规制来自2014年3月1日起开始施行的《绍兴劳务派遣暂行规定》。这个规定只限制企业,不限制和事业单位。
它要求企业在2016年3月1日前把派遣工在总员工数中的比例降到10%以下。这个规定的初衷是迫使企业把派遣工转正。但是企业不愿意这么做,而是把派遣工大量改成“外包工”,以达到降比的目的。
为了完成这个改造,企业只需和绍兴劳务派遣机构签订一份外包合同,劳务派遣机构以发包费(包括了派遣机构的服务费和派遣工的工资)为基数纳税即可;而这之前劳务派遣机构是以服务费为基数纳税的。在这个过程中,提供第三方服务的中介机构往往不变,工人也仍然是用工单位在管理,变动的只是文书和交税方面而已。因此,这种做法被称之为“真派遣、绍兴附近假外包”。
它是企业降低派遣工比例的主要手段。实际上,外包业务门槛比派遣高得多,用工单位一方面在市场上找不到靠谱的外包机构,另一方面也不愿扶持起一个外包公司跟自己竞争。其结果必然是“真派遣、绍兴附近假外包”的泛滥。
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规范服务收费和公平竞争规定不得以提供招聘服务等名义向个人收取明示服务项目以外的服务费用,不得以各种名目诱导、绍兴当地强迫个人参与贷款、绍兴当地入股、绍兴当地集资等活动;不得扰乱人力资源市场价格秩序,不得采取垄断、绍兴当地不正当竞争等手段开展服务活动。规范其他相关服务活动规定开展人力资源培训,不得危害、绍兴当地损害参训人员身心或者诱骗财物等要求;举办网络招聘会,应加强网络管理、绍兴当地履行网络保护义务、绍兴当地采取措施确保网络招聘系统及用户信息等要求;开展人力资源服务外包,不得以注册个体工商户等方式帮助用人单位规避用工主体责任、绍兴当地与用人单位串通侵害劳动者合法权益等要求。热点答疑《规定》的适用范围是什么?《规定》适用于在我国境内从事人力资源服务活动的人力资源服务机构。
人力资源服务活动包括职业中介、绍兴当地人力资源供求信息的收集和发布、绍兴当地就业和创业指导、绍兴当地人力资源管理咨询、绍兴当地人力资源测评、绍兴当地人力资源培训、绍兴当地人力资源服务外包等活动。对涉及到的劳动者、绍兴当地用人单位、绍兴当地政府部门等主体及其相关活动,作必要规范。人力资源服务机构从事劳务派遣、绍兴当地对外劳务合作或者其他服务活动的,执行相关规定。
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