工程预算它是指审计人员亲临建筑物现场,对审计项目进行实地测量和观察,从而准确地审计已完工程建设项目的实际投资情况,发现疑点,验证事实,核实实际工程量,审定工程造价的一种方法。例如:某工程决算审计时审计人员经现场实际测量和观察,现场测的围墙工程量比实际工程量少68.6m;砼地坪工程量少120m2;以上两项核减工程造价12.36万元。它是指审计人员通过调查询问被审计单位参与基建项目管理的知情者,通过知情人事收集整理审计信息,以证实基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法。如审计人员某年对某单位一建筑基建工程决算进行审计,通过建设单位了解到该项目地板砖为甲供材,于是,财务人员对财务报表审计时发现财务决算中已含甲供材,财务报表与工程决算中同时报了价,跟据工程造价一次性计价原则核减造价78.6万余元。

例如,在某工程造价进行审计时,发现程项目很多,投资较大 ,如要对每个项目都进行审计,将要耗费大量的时间和精力。针对这一情况 ,审计人员在制定审计实施方案时 ,决定采用重点抽查法进行本次工程预算。经排查 ,发现天花进口矿棉板报价80 元/ m2,这个价格比市场上同类产品高出许多,为了保证审计质量,降低审计风险,审计人员一方面要求有关单位提供该进口材料的海关报关单、购销合同和发票 ,另一方面又持单位介绍信到该进口矿棉板代理处直接查询,经过三番两次的调查取证 ,终于在较短的时间内了解到有关该材料的实际价格情况。在确凿证据的面前,有关单位终同意按 56 元/m2进行结算,仅此一项就核减工程造价 1556167.60 元 ,为政府节约了大量的财政资金。又可称为经验法。在工程预算过程中,通常会发现不同的项目中存在相同或类似的问题 ,这些问题工程造价结算的“通病”,通过审计这些典型问题 ,可以达到较好的审计效果。在审计工作中常遇到的典问题的主要特征有以下几种。涂改原始签证资料或虚列工程项目。有关单位工作人员在送审计资料时,私自涂改原始签证资料或虚列工程项目,企图蒙混过关 ,达到个人的。因此 ,审计人员必须仔细对照原始签证资料,认真核实每一份复印文件的真伪。增加工程是“猫腻”较多的地方 ,究其原因 ,主要是设计单位设计深度不够,建设单位责任心不强。

工程预算计算机技术的迅速发展,为工程造价资料的相关整体提供了技术支持。计算机具有数据检索、数据贮存、数据整理及加工等应用功能,充分利用其优势,来建立起智能化、系统化的智能查询或数据检索系统及造价资料数据库。应用计算机网络可实现资料传送效率的提高,通过对用户所需数据的相应处理,来保障造价资料双向传递的有效性。将计算机技术作为造价资料积累、分析与运用的辅助手段,通过数据库系统软件的开发,来保障资料的准确性,促进工作效率的。对于造价资料使用中的注意事项和工程设计与施工过程当中对造价影响较大的问题应附有相关的文字说明,从而保障造价资料运用过程中,对资料内容的正确理解。开发数据应用软件,保证造价资料分析与运用的功能性充分发挥软件开发技术的先进性

工程预算建设工程施工的过程中可能会发生一些突发的事情,这就需要造价管理者要具有动态监督的观念,能够及时发现问题作出补救措施。但是我国目前的造价管理是定额管理,是以事先确定好的造价要求为标准,在这个过程中往往就忽视了时间的动态性,造成了经济和技术的分离,使得造价控制呈现不合理的发展趋势。随着经济的发展,建筑工程也取得了较快的发展,但是竞争也愈加激烈,在这个过程中,不免会出现恶性竞争的情况,影响了相关施工材料的定价,对工程造价的管理也造成一定的影响。一些企业为了中标不惜压低价格,只顾眼前利益,忽视长远的发展,不免会冲击了正常的建设工程造价管理工作的进行。我国的工程造价管理只要以工程价款的结算为主要目的,因此只注重工程的施工建设阶段的造价管理,经常会忽视对投资阶段和设计阶段的造价管理,这样不能够形成一个统一的管理模式,对工程造价也不能够进行有效的控制。加之造价管理者管理经验和技术水平的制约,也不能够形成合理的造价管理机制。建设工程施工的整个过程包括决策阶段、设计阶段、施工阶段和工程竣工结算四个阶段,为了对工程造价的管理形成一个整体的系统,需要对每一个环节都进行认真的造价控制管理,并根据实际的需求更偏重于某个阶段对于造价的管理。上文中指出了在实际的造价管理工作中出现的问题,下面本文就结合问题简单的论述对建设工程造价控制的相关措施。

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