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工程预算主要工作内容包括估算投资、概算设计、概算纠正、施工图的预算、工程的结算和竣工结算等方面的内容。其工作以施工图为基础,实施组织设计、资金投入等内容的有效结合,达到控制工程造价的目的。工程预算则是基础的工程施工图纸、预算定额、材料预算的价格、费用定额以及相关规定,对各个项目所需的整体费用预先进行计算、确定。通过预算工作为准确的工程造价计算提供保障,进而促进工程造价成本控制力的提高。在施工图纸的设计中,应准确计算工程施工成本,也就是所谓的施工图的预算。在 法律法规允许范围内,工作人员对已经审批完成并且达到合格要求的施工图的工作量进行分析,并将所得预算定额当做费用的统计依据,然后进行数据计算,继而确定工程预算的成本,终达到为后续工程的造价预算及控制工作顺利开展的目的。工程预算是针对各方面资金所进行的,所以需要合理利用各方面的资金。
如对某单位一土建工程预算项目进行审计,审计人员通过审查发现该项目与以往审计过的某幢建筑物A的设计完全想同,经过测算该项目的经济造价指标和部分材料指标均高出A建设工程,审计人员进一步审计发现该项工程多计钢材16.3t;商品砼多计128.8m3。由于上年价格指数变动不大,且使用的是同一估价本,所以审计人员在审计过程中只考虑价差问题未考虑价格上涨指数,审计人员核减工程造价合计15.78万元。即审计人员在审计过程中由于子目过多,审计过程中可以对工程量、金额数目较大的子目进行筛选核对,确定核实建设项目决算工程量和造价的真实性、合理性的一种审计方法。
工程预算凡对建设单位投资项目进行的审计结果,对施工单位的造价结算不具有约束力。工程造价中的工程结算审核,以施工承包合同为基础.以承发包双方发生的实物交易为依据,按照 或地方施工工、料、机消耗标准进行核算,对双方有约束力。其工程结算审核结果可作为双方结算的法律依据。审计定义为:由独立的机构和人员检查被审计单位的会计凭证、会计帐本、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关资料和资产,监督财政收支、财务收支是否真实、合法和有效的行为。审计的目的是加强对公有制投资者资金进行有效的控制,减少投资者滥用职权截留资金,转移资金于小金库,造成建设资金流失,实施违法违规行为。
工程预算编制过程中应用价值工程理论的特点如下:
(1)建筑产品的多样性特点决定了工程项目应用价值理论具有普遍性。
(2)建筑生产的单件性特点决定了工程项目应用价值工程理论具有一次性。
(3)建筑产品的投资巨大、价值高昂的特点,决定了工程项目应用价值工程理论具有节约的潜力大,应用效率高等特点。
(4)建筑产品的使用寿命长的特点,决定了在工程项目中应用价值工程理论应注重测算全寿命周期费用的特点。
(5)建筑产品具有的建设周期长和劳动密集的特点,决定了在工程项目中应用价值工程理论不仅要注意提高产品的质量和功能,降低成本,而且要注重缩短建设周期,降低劳动生产强度,提高劳动生产率,注重提高建筑施工项目的可施工性。