建筑工程土建的预算是建筑工程中造价管理的核心环节，建筑工程土建的预算审查水平直接影响着工程控制和工程结算，对于控制衡水工程预算、工程投资有着不可替代的作用。因此，运用建筑工程土建的预算和审查技巧才能确保建筑工程行业稳健发展，进而助推我国经济发展。当前，以大数据、智能化、移动互联网、云计算等为代表的信息技术的飞速发展不仅深刻改变着各个组织的业务和管理方式，也深刻改变了内部审计的环境，深刻影响着内部审计的工作质量和成效，传统的审计技术方法正面临着巨大的挑战。陕西中烟在所辖的澄城烟厂、旬阳烟厂、陕西省卷烟材料厂技改项目中，运用衡水工程预算子系统，对工程项目全过程跟踪管理的各个重点环节、重点事项的管理和监督，为公司高质量发展提供了坚实的保障。衡水工程预算子系统功能框架分为四部分内容：工程项目管理、审计事项、衡水工程预算报表、工程基础设置工程项目管理模块。将工程项目的基本信息在系统中进行存储并进行管理。主要包括工程项目管理、概算管理、招标管理、合同管理四个功能子模块。审计事项模块。以全过程控制为主，在项目概算审核、招投标确定、合同签订及履约付款、签证变更、材料核价等重要阶段，贯穿始终的辅助审计人员对工程衡水工程预算项目进行全程地、动态地控制。衡水工程预算报表模块。一方面是数据分析功能，针对单个项目，综合全过程各个阶段不同的信息，进行综合分析。另一方面是数据汇总报表功能，自动汇总数据，形成一些数据报告。如概算执行控制表、付款情况明细统计表、招标情况一览表、合同汇总表、签证变更汇总表、中小项目统计表等。
审查开标、评标、决标、合同签定工作的程序是否符合规定。开标必须在招投标管理机构的监督下进行，工程管理、审计、财务、公证等部门参加，公开衡水工程预算时，投标单位必须全部参加，开标的时间要符合衡水工程预算文件规定的要求，标书密封要完好并当众起封公布标底；评标的组成人员应按规定的各方组成，评审标书要按衡水工程预算文件规定的评标方法、原则进行，开标后不得更改，计分法评标时各项目设置的分值和设定的上下浮动分数、有效报价区间要合理，评分的标准能真正起到择优录取施工队伍的作用；评审小组应写出评标报告，推选出后选中标单位供衡水工程预算单位选择；决标时，衡水工程预算单位应向上级主管部门填报决标书，经审批后应及时向中标和未中标单位发出通知书，退还押金并在规定的期限内签定合同，其主要条款应与中标内容相一致；对较简单的工程项目应当场开标、评标、决标。工程施工阶段是物化劳动和活劳动实现价值转移，形成工程产品的重要阶段。强化施工阶段的管理和监督，对于加快工程施工进度、保证施工质量、降低衡水工程预算、提高投资效益等都具有十分重要的意义。审计部门应与工程主管、建设、施工、质监、设计、财务等部门搞好配合，重点做好以下几项工作，为衡水工程预算结算审计掌握真实准确的 手资料。审查施工组织设计方案。施工方案要经济合理，施工技术先进，施工力量和机械调备得当，组织要均衡审查施工图预算。施工图预算是影响衡水工程预算的基本因素，也是编制衡水工程预算结算的主要依据，加强施工图预算的审查，使其控制在批准的概算投资以内，是审计部门的重要工作。审计时，主要审查工程量的计算有无错算、漏算、重算、多算的问题，审计定额和单价的套用、汇率的计取是否正确等。审查施工资料。施工过程中的资料主要有施工图、图纸会审记录、隐敝工程验收记录、分部（分项）工程验收记录、设计变更通知、施工日记、构件实验报告、主要材料合格证等，它是审查衡水工程预算结算的重要依据。审计部门主要审查了解这些资料的记录是否及时、准确，现场管理人员是否签字认可，特别是对基础工程验收记录，审计人员有必要到现场核实，防止弄虚作假的现象发生。
造价的确定和控制之间， 是相互依存和相互制约的关系，工程项目造价的确定与控制是工程建设项目管理的重要内容，它能够在工程建设项目的全过程中采取有效措施，把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内，以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现，获得 投资效益的目的。基控制原理为：全过程、的控制；不同投资主体的控制；合理设置控制目标；以主动控制为主、技术与经济相结合的控制。对投资限额的控制和管理，也实现对设计规范、设计标准、工程数量与概率预算指标等方面的控制，进而达到控制工程投资的目的。在招投标阶段的衡水工程预算的确定和控制可使项目施工招标过程中实行公开招标，不仅有利于好的施工单位中标，也可以保质保量的完成工程，也可以确定一个双方都接受的造价。在施工阶段衡水工程预算的确定与控制可以把工程项目投资控制在承包合同价或投资估算内，在规定的工期内保质保量的生产出建设产品。施工图与竣工图混淆。施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础，竣工图是对竣工工程的具体记录。在招标中多采用实物工程量清单招投标，由施工企业在商务标里以非实物形态竞争性费用的形式自主择项报价或包含在综合单价里，可造价时，一些施工企业又往往把属标内应考虑的技术措施费的一些项目列入造价，计取工程费用。
注重预算审批规范化的若在工程建设期间执行不合理、不规范的预算审计，不仅影响到企业成木控制效果，甚至会限制到建筑工程的施工建设，无法为建筑工程建设进度、建设质量做出保障。鉴于此，企业必须侧重对预算审批规范化的，在实际工程建设期间制定并落实完善的预算审批制度，确保工程建设各个环节、流程都有预算审批制度的影子。当然，预算审批并非固定不变，需要依据对具体情况的变化进行合理调整，通过预算审批制度的落实来进一步造价预算水平。此外，施工单位需要将审批监督工作贯穿于工程建设全过程，做到施工前、施工中、施工后等阶段环节预算审批的强化，大幅度降低工程建设过程中出现价格超标现象的几率。衡水工程预算控制中工程预算工作的重要性不言而喻，所以施工单位还需在正视工程预算作用与重要性的基础上，对工程预算的开展加大重视度。依据对施工单位工程预算现状的分析，制定并落实科学强化对策，实现工程预算有效性的，并提高衡水工程预算控制水平。建设衡水工程预算的计价与控制贯穿于整个工程项目全过程，各个环节都存在着衡水工程预算，与建筑产品的经济和社会效益休戚相关。虽然各个环节对于衡水工程预算的控制都是必要和重要的，但由于工程项目前期的工程投资决策和设计阶段对整个项目的走向具有决定性作用，基本决定了项目实施后的投资效果，因此，建设工程项目前期造价控制对于全过程衡水工程预算的控制具有决定性影响，是控制衡水工程预算的重中之重。