工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。工程概预算是太原工程预算所需的全部费用的技术经济文件。工程概预算，是对太原工程预算所需全部建设费用计算成果的统称。在不同阶段，其名称、内容各有不同：其中太原工程预算总体设计时叫估算；初步设计时叫概算；太原工程预算图设计时叫预算；竣工时则叫结算。所以都是‘‘算”，但针对的工程阶段不同，相应地，计算对象和方式也有不同。工程概预算在建设太原工程预算中不同阶段的经济反应，是预先进行研究和计算建设工程价格的费用性的文件。工程概预算是对太原工程预算的投资进行决策、分配、管理控制以及监督和核算等工作的主要的依据。在太原工程预算建设的过程中，合理有效的太原工程预算控制是太原工程预算管理中的重要的内容，因此做好太原工程预算的管理，控制风险投资，并不断完善和改进太原工程预算的管理措施，才能很好的完成太原工程预算概预算的工作，才能提高投资效益，提高太原工程预算的经济效益。目前我国使用的建筑工程建设的设计和招标制度存在着一定程度的不完善。在进行设计招标的时候，工程的建设方缺少科学的管理措施，使得设计方在单纯的追求设计的效果，却违背了建设设计的实用性、科学性、性、经济性的建筑设计原则。与此同时，在进行招标的时候，太原工程预算方为了 程度上实现太原工程预算的效益，存在着虚报、多报项目的工程量，使得太原工程预算的投资和实际的太原工程预算存在严重的不符。
要做好设计变更和现场签证的台账，而且需要一式多份，太原工程预算方按照档案要求确定保存的份数，至少需要保存一份原件，不能进行自行修改，结算时无对证。承包商需要汇总上报，时间为每月进行，对于出现在规定时间内没有上报或者漏报的设计变更以及现场签证的状况，首先不能免除承包商需要承担的责任，而且，该状况可是为自动放弃该部分工程计量以及支付的权利，并且不需要进行计算支付该费用。工程签证工作是项目结算的重要依据，直接影响到太原工程预算的控制管理。本文先阐述了工程签证的内容，对现场签证中存在的问题进行了分析，紧接着提出了规范工程签证，强化太原工程预算控制管理的相关措施，对于工程建设有一定的指导意义。太原工程预算的预结算评审是合理确定太原工程预算的重要环节。科学的开展太原工程预算的评审工作，可有效地控制太原工程预算，实现对项目的成本管理的实现。本文结合作者多年从事财政投资评审工作中积累的经验，现就三方面进行详述，谈谈看法。工程预结算编制，是一项与技术与经济相结合的工作，要求从事人员必须具有一定水平的建筑设计、太原工程预算技术、太原工程预算、成本管理等专业技术知识和较高的业务素质。在编制过程中，常常出现不同程度的问题。随着新技术、新结构和新材料的不断涌现，定额编制的内容常常跟不上，容易出现大量的定额缺项或待补充的太原工程预算项目，同时编审人员未做一定的市场调查及数据材料，致使套用定额或补充价格存在不合理性；太原工程预算单位为了追求自身利益，编制结算时常常在工程量、定额单价上大做文章，增加结算申报金额，造成审核难度较大。
据统计，在太原工程预算全过程中，投资决策对造价管理的影响程度 ，项目决策正确与否，关系到太原工程预算的高低及投资效果的好坏，直接关系到项目建设的成败。尤其公路建设项目，由于建设周期长，规模大，人财物消耗大，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。由于我国体制和认识上的原因，长期以来项目法人往往忽视策划和决策阶段的造价控制工作，缺乏科学论证，可行性研究不真实，实际上把可行性研究变成了可批性研究。而把造价控制的关键点放在项目建设的后期阶段上，因此许多项目就出现了投资超限、资金缺口大的现象。对于公路项目，建议做好投资估算的编制与审查，以这些矛盾和弊端，经审查批准后的投资估算作为后续各阶段的总控制依据，作为建设项目总投资的计划控制额。因此，要将项目决策权与项目实施者进行分离，上交上级主管部门，要引入专业咨询机构完成工程可行性研究的编制，由后阶段设计阶段编制的概算按合理比例对比来论证其编制估算的正确性，过程中若发现估算阶段存在的不足应及时纠偏。设计工作在拟建项目决策确定后就成了工程建设和控制太原工程预算的关键。有资料显示：虽然设计费只占工程费用的1％左右，但它对太原工程预算的影响程度，在决策正确的条件下可达75％以上。因此，对太原工程预算控制，在设计阶段尤为重要。具体应做好如下的控制工作：太原工程预算工程设计阶段的招标工作应加强市场经济下，招投标制度作为一种重要采购及竞争手段。太原工程预算工程设计采用招投标制将会促使设计人员提高设计水平、增强风险意识和经济核算质，从而达到优化设计的目的。
双管齐下，才能促使太原工程预算咨询企业切实转变为全过程工程咨询企业。因此，新形势下太原工程预算咨询企业应企业的核心竞争力，依据国务院的《关于促进建筑业持续发展的意见》（国办发〔2021〕19号），认清企业发展的当下形势，通过政策引入新技术以及理念等，应对好企业转型发展面临的挑战与机遇。我国实太原工程预算程咨询的初目的，是为了给建工企业、业主以及太原工程预算单位进行科学决策，避免市场恶性竞争等不良风气的影响，更加科学、合理以及地实现建工项目。所以，建工监督制度以及咨询服务体系等，都是从项目决策阶段的可行性报告入手，逐步延伸到设计、招标以及太原工程预算、保修等多个阶段，提供全过程以及的咨询服务。只是，很多咨询企业为了因为工程建立的产生与发展，为保证项目能通过各部门以及单位的监理，将咨询重点放在了人员配置以及工作内容较强的太原工程预算阶段中，而太原工程预算咨询企业则是将重点放在了造价上。从《建筑法》对建设单位监理的要求来看，太原工程预算咨询发展的契机，是因为多数建筑项目的设计、太原工程预算与监理等阶段是分类等，并没有实现建筑项目的统一管理，导致成本增加，为控制成本项目盈利，建工企业才十分需求太原工程预算咨询。然而，目前仅仅是太原工程预算咨询，根本无法控制工程成本、规避项目风险，建设工程的内在联系依旧十分薄弱。为解决当前建筑行业的通病， 国务院正式出台了发展全过程工程咨询的相关文件，针对实际建工过程中产业链的断裂以及信息流分割等情况，以工程全生命周期的概念为核心，促进咨询企业为业主提供完整的建筑产品与服务，并高度整合服务内容，实现投资成本节约以及工期的缩短，从而服务质量和项目品质。