版《建设工程施工合同(示范文本)》不再使用保修金一词,而是采用金。 缺陷责任期与保修期适用乱象的成因分析。
部门规章和示范文本条文前后的变化,保修金与质保金的立法措辞等角度入手,梳理出完整的制度流变过程,并进一步深入剖析和归纳产生上述适用乱象的原因。 在缺陷责任期概念引入我国前,部门规章已经规定了金和质保期制度。前者规定在2002年9月27日由财政部颁布的《基本建设财务管理规定》第34条,后者规定在2004年10月20日由财政部,原共同颁布的《建设工程价款结算暂行办法》第14条。笔者从缺陷责任期概念引入我国前后从上述条文来看,金的返还期限就是质保期。自缺陷责任期引入国内后,质保期的功能被缺陷责任期所取代,金便顺理成章地与缺陷责任期相挂钩。需要注意的是,根据上述部门规章可知:质保期的期限为1年,
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而根据现行有效的《建设工程金管理办法》第2条第3款,缺陷责任期的期限一般为1年,长不超过2年,由发,承包双方在合同中约定。 前述乱象一产生的主要原因在于合同双方未能了解缺陷责任期已经取代质保期的立法变化,从而在施工合同中同时约定以上两个概念,导致质保金返还期限约定不明,导致发生纠纷。首次出现在《建设工程金管理暂行办法》。该办法第2条第1款明确了金(保修金)是用以保证承包人在缺陷责任期内进行维修的资金。但是,该条中有关缺陷的定义与2000年《房屋建筑工程质量保修办法》中有关质量缺陷的定义具有高度相似性(见下表)。引入缺陷责任期制度本意是想使之与保修期的功能相区分,但是作为核心概念缺陷的定义在两个部门规章中却高度相似,为日后发生适用上的混淆埋下了伏笔。缺陷责任期自2005年引入我国这一结论能与前述乱象
息后上班,易患假日综合症,身心疲惫,心情烦躁,精力不集中,工作时容易产生偏差,特别是电工,电焊工,吊车司机等特种作业人员,一旦违反操作规程,出现误操作,极易引发生产事故。加上节后工地新进工人较多,其意识比较淡薄,不行为时有发生。因此,节后是建筑工地生产事故的多发期。法定的春节长假算是结束了。靠前指挥,确保各项生产规章制度不是停留在口头上,而是要在各个生产岗位,在职工的生产全过程得到有效落实。要提高管理人员的生产责任意识,树立管理人员不负责任就是失职,违章指挥就是的理念,通过管理人员的自觉行动带动广大职工自觉重视,时刻关注,认真遵守各项生产规章制度,自觉消灭违章作业,各种不行为,抵制违章指挥,减少各类生产事故的发生。严格排查事故隐患,认真