东营工程预算施工管理人员对市政东营工程预算成本管理的重视程度不够造价成本管理理念有所偏差。缺乏对市政东营工程预算成本管理的深入理解，造价成本控制效果缺失，造价成本控制仅仅体现在施工结算阶段，同时施工管理人员还存在着推脱造价成本管理责任的现象，过多的将造价成本管理工作推脱给财务管理人员，东营工程预算管理人员造价成本控制过程中还缺乏与技术人员的深入的沟通，信息不对称，严重的阻碍了市政东营工程预算的整体性。造价成本管理控制体制的缺失主要体现在责任制度以及成本控制制度的不完善。项目投资方与项目施工管理者的权责不明确，无法对相关投资方进行科学的工作考核;造价成本控制制度的缺失，缺乏相应的造价成本控制量化指标也导致了造价成本管理人员成本控制工作的开展以及造价成本控制责任的发挥。东营工程预算施工过程中相关的决策以及奖励机制的缺失也阻碍了员工进行造价成本控制的积极性，造价成本管理的落实不到位。造价成本计划以及管控方式效用不明显施工单位在进行东营工程预算招投标的过程中为了中标会以中标价作为制定造价成本计划的依据，造价成本计划制定之后缺乏可执行性与可操作性。传统的落后的成本管控方式已经不能适应复杂的东营工程预算管理内容，落后的东营工程预算管理经验也不能适应新时期东营工程预算动态性的施工特点以及成本分析与核算特点。造价成本管理要深刻的贯彻东营工程预算施工的全过程，在东营工程预算的每一个施工项目中都要有所体现，由此体现市政东营工程预算施工管理的性。同时还要对造价成本管你的具体实施细节进行相应的规划，合理的制定造价施工图纸，并进行积极严格的落实，相关人员对造价图纸的落实状况进行相应的追踪，确保项目成本应用的严谨性，严格的掌控造价施工成本的落实情况，对需要进行造价施工成本变化的项目进行科学合理地论证。
工程预算材料费的计算要把好三关：“划分界限关”――严格按规定划分设备与材料。“价格关”――尤其是大宗材料和对造价影响较大的材料，要根据当地造价部门发布的材料指导价或通过市场调查、网上询价等途径，获取材料的真实价格。“计算关”――审查材料费及运杂费计算的合理性和合规性。分包工程计价的审计。对分包工程预算进行合理准确的计价是真实反映分包工程预算的基础，将工程量计算、定额子目套用及费率计取作为分包工程计价审计的审计重点。
工程预算工程材料费约占工程总价的60%左右材料价格的高低直接影响工程总造价。随着建筑市场材料价格的开放建筑材料的价格变化很大各种新产品工艺的不断出现使材料的定额预算价与市场价相差较大因此材料价格的审计对工程决算审计非常重要。在审计材料价格时先要确定审计材料的材料种类再审查材料的用量 审查材料价格材料价格应以当地定额站有关部门发布的主要材料市场信息价为依据或经建设单位签字认可的如无以上两种依据必须直接审查施工单位实际采购的材料发票以此来确定材料价格对于跨年度施工周期长的工程项目还应注意其材料价格应按施工当期价格套用避免产生跨期高套现象。对装饰工程中所采用的一些新型材料。
合理处理工程设计与东营工程预算之间的关系，是完善项目工程建设体系的重要支撑，是实现成本与功能形式及品质的有效手段，是实现项目工程性价比的有效方法。本文分析了工程设计对东营工程预算存在着工程前期设计大部分决定了东营工程预算、东营工程预算往往按设计图纸进行概预算、东营工程预算一定程度上限制工程设计形式的实现，及其我国工程建设体系尚未完善等问题；提出了相关建议如完善项目工程建设体系，实现造价与设计相辅相成，进行低碳绿色工程设计等。为中国工程项目建设的发展提供理论参考性，为工程体系的完善提供相关建议，辅助工程设计与东营工程预算实现合理的协调，为提高我国工程设计与东营工程预算的发展提供理论参考意见。东营工程预算是在工程开始前专业部门对工程各项目施工所需花费进行预算，便于了解东营工程预算的经济性，随着市场经济的不断发展各种东营工程预算也呈现了增长的趋势。因此了解东营工程预算，并寻找在保证质量的基础上降低东营工程预算的方法，是帮助承包商实现工程建设 利益的有效办法。有效地降低东营工程预算，对实现工程项目的经济性具有重要意义，实施东营工程预算也是工程管理的需要。一般工程项目施工方案完成后相应的东营工程预算也基本上就确定了。通过对东营工程预算的分析，探寻影响东营工程预算的因素，从多个方面降低东营工程预算，实现工程施工的经济性。东营工程预算是工程项目施工中必需的一个程序，也是评判施工经济性的一个标准。所谓东营工程预算就是在工程的不同阶段对东营工程预算采取的估算、预算、概算以及决算的分析，通过这些运算评判工程施工是否经济合理，并且通过对东营工程预算数据的分析，寻求降低东营工程预算的可能与所应该采取的措施。这是对东营工程预算的一个表面解释，其实东营工程预算内涵是承包单位对人力物力的合理使用所获得的 投资利益。