工程预算审计主要针对工程项目决算的,在一个建设项目竣工完成,建设单位与施工单位结算工程款时进行的。工程预算审计就是工程预算审核(审价),是工程预算咨询单位咨询业务的一部分。受业主委托对其工程项目的概算、预算及结算等,依据现行 政策法规、计价依据及相关工程技术资料对送审造价的工程量、单价及取费等进行逐项审核。在运用工程量清单计价模式进行工程预算审计工作时,可以从以下几个方面来进行:
工程预算编制的流程:
1.预算部经办人根据招标谈判约定条件,结合公司前期合同样本起草合同草案(技术质量及工期指标由工程部提供),该草案内容是经施工单位认可的内容。
2.将合同草案交律师审阅。
3.施工单位工程预算签字盖章后的合同,签交与律师审核见证。
4.合同经办人、工程预算主管、总经理助理签字认可。
预算部根据采购计划会同工程部拟定招标文件(预算部拟定经济费用指标、工程部拟定技术质量指标),向合格供方单位发放招标通知(电话或书面均可)工程分类定标:由工程部和预算部在合格供方单位中选择1~3家进行比较分析,然后共同确定中标单位。
黄冈工程预算阶段的造价控制主要集中在工程结算审查上,是对各控制阶段进行总结,是黄冈工程预算控制的 一道关闸,它将决定建设项目的终投资额。预算员认为应采用审查法。审查工程量时应把握以下3点。 ,分清限制范围。 ,如果回填土综合基价中已综合了5m以内的取土运距,取土距离超过5m才可计算回填土回运,人工挖土抛土距离超过1.5m才可计算运土方费用,如建筑屋层高大于3.6m时,顶棚可计取满堂脚手架费用,现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。第二,工程量是否存在误差,分为正误差和负误差。正误差常表现在屋面架空隔热板未扣天沟,圈梁与构造柱重叠处不予扣除,墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣;地下室及飘窗处圈梁代过梁与圈梁重复计算等;负误差表现在六层楼梯处未计算天棚满堂架等。因此对工程量进行审核时重要的是要熟悉工程量的计算规则。套用定额及单价的审核应注意以下几个方面定额套用是否合适。黄冈工程预算定额具有科学性、权威性、法令性,必须严格执行,不能随意提高和降低。直接的子目审核首先采用项目名称和内容与设计图纸标准是否一致,如构件名称、断面形式、强度等级(砼标号、水泥砂浆比例)等。同时,要注意一些特殊的规定:檐高4.5m以下的挑檐板要套用相应平板子目;挑出墙面长度1.5m以上的现浇梁、板式阳台,执行有梁板子目;雨篷上带有钢筋砼立板时,立板部分另列项目计算,执行挑檐子目。
对换算的定额单价进行审核时,除上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分,以及换算的方法、采用系数是否正确,这些都将直接影响单价的准确性。第三,工程项目是否重复套用。例如,沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油定额中已包含,不能在套冷底子油子目;预制构件中定额的铁件已包括,不能在重套铁件制作子目。黄冈工程预算采用的是费率黄冈工程预算,通过审核发现取费错误较少,容易出现在综合费率和分项费率让利前后计算不一致的问题,在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比让利。主要经济指标见表1。主要材料单方耗用指标如下:每平方米耗用水泥0.1755吨、每平方米耗用钢筋0.0328吨、每平方米耗用木模0.0107m3、每平方米耗用石子0.2728m3、每平方米耗用砂子0.314m3、每平方米耗用机砖162块。施工区域共有28栋住宅楼,小区原报造价11719.5万元,审核造价10738.8万元(含基础处理193.9万元),核减金额980.7万元(含基础处理110万元),核减率达到8.4%。一期28栋楼通过以上的造价控制,黄冈工程预算合理,技术经济指标正常,把建设项目的造价控制在投资计划批准的限额范围内,在控制中隨时纠正发生的偏差,以保证实现项目管理目标。同时,工程建设的每一个阶段都存在造价控制,各阶段的造价控制环环相扣,从而要求必须建立一套科学完善的黄冈工程预算管理体系,使工程的计价、审查、结算、决算等实现制度化、规范化、系列化、科学化。小区工程由于在建设过程中加强了造价控制,使主体工程实际结算工程量与计划提供的工程量基本相符,工程总投资得到了有效控制。