工程预算它是指审计人员通过以往相同的工程项目进行对比，对建设项目的具体内容进行分类，然后分析计算各项费用指标，发现疑点，揭露问题的方法。分析法的目的在于：通过分析查找可疑事项，为审计工作寻找线索，进而查出各种错误和弊端；通过分析来验证各种资料（如施工合同、施工图纸、隐蔽工程签证等资料）所反映的基建工程项目的真实情况，进而核实实际工程量与审定工程造价；通过分析各项费用指标来找出工程预算的突破口，准确完整的反映工程的实际造价。
工程预算材料价格要适应市场发展的要求，应从以下几个方面着手调整：
(1)工程预算综合系数调整。即目前地区价差系数调整，一般适宜于工程概算造价，快速简明，系数应以月或旬为一发布期。
(2)工程预算有限度调整。即对主要材料进行按实调整，对于那些整个工程都普遍使用而且使用比重又比较均衡的材料用综合系数调差或进行包干。
工程预算设计阶段投资控制的主要方法：
1、采用设计招标形式选择合理的设计方案，促使设计单位采用先进技术，降低工程造价；
2、对扩初设计的总图方案及单项设计方案进行评价，通过技术经济指标的计算、比较与分析，选取合理的方案；
工程预算设计部门应当加强以下几个方面的工作：
1）工程预算项目的设计单要严把质量关，保证所提交的工程设计具有较高的质量；
2）应当明确职责并与奖金挂钩，发挥绩效的积极作用；
3）应当有计划有目标地培养技术骨干，通过请专家来对企业员工进行培训、参观设计的工程、定期组织工程设计评比等多种手段，逐步培养工程设计人员的创新意识，不断提高设计方案的质量。
按照工程的建设阶段不同，工程造价可以分为以下七类:
(1)投资估算造价――项目建议书和项目可行性研究阶段；
(2)概算造价――初步设计阶段；
(3)修正概算造价――技术设计阶段；
(4)预算造价――施工图阶段；
(5)合同价――工程招投标阶段；
(6)结算价――合同实施阶段；
(7)实际造价――竣工结算阶段。
工程预算控制的原则:
（1）以设计阶段为重点的建设全过程造价控制
工程预算控制贯穿于项目建设全过程，在项目投资决策完成后，控制工程预算的关键就在于设计阶段。据统计，设计费一般不足建设工程全寿命周期费用的1%，但正是这少于1%的费用对工程预算的影响程度占到75%以上。
（2）实施主动控制，以取得令人满意的结果
传统的决策理论将人看作具有 理性的“经济人”，认为造价人员在决策时会本能地遵循 化原则来选择实施方案。