如某年我们对某单位小区室外管网工程决算进行审计,经过筛选有一签证工程量为996m的供水管子决算书中所报工程量却大了10倍,工程预算核减10.8万元;另有一子目总金额11.3万元,经反复比对发现是送审单位预算员篡改子目单价造成的,核减3.8万元。利用工程定额规定的工作内容进行审查,验证工程决算工程量与定额中规定的工作内容是否一致来确定工程造价的真实性、合理性的一种审计技术方法。如某年我们对某单位一基建项目进行审计,从决算书中查出屋面防水工程子目中SBS防水以包含冷底子油的工作内容及其造价,施工单位报送的决算书中又单独计算冷底子油子目明显多计工程;由于SBS防水卷材铺贴时使用的是热熔法(北方),不需要在做沥青胶泥粘贴,甲方签证4mm的沥青胶泥不属实,SBS防水卷材在制造工艺中已含该部分内容,该建设项目工程决算重复工作内容报价、甲方违背原则不负责任签证工程造价核减10.6万元。把握和利用好审计方法,是搞好工程预算工作的一个捷径。

工程预算对定额合理套用: 1)直接套用定额单价要注意套用的项目名称、内容与施工图纸标准是否一致,例如构件名称、强度等级、断面形式等; 为了避免重复套用项目费用还要注意定额包含的工作内容。 2)对于使用材料的名称、类别、定额与规格不同时,在允许定额换算的范围内,可以根据定额材料库中相对应的材料换算其定额材料和单价,如木门窗框料换算。 3)在工程项目中也要根据具体项目情况,乘上相应的调整系数,例如基础垫层系数、斜屋面增加系数等。 工程预算编制方面的依据: 1)它是计算和控制建设项目中建筑工程所需费用的依据。 2)它是编制单项工程综合概算的依据。 3)它是建筑工程设计方案经济合理的论证依据。 4)它是不需编制总核算建设项目进行招标制定标底价格的依据。 5)它是单项工程初步设计文件的重要组成部分。 6)它是建设项目进行设计概算、施工图预算和竣工结算对比的基础。

工程预算编制标底依据: ①全部设计图纸和有关设计说明(其深度必须满足投标书的要求); ② 或当地建设主管部门颁发的建筑安装工程概(预)算定额,取费标准及其他有关规定; ③经批准的设计概(预)算和投资计划等; ④建设部颁发的工期定额和当地的补充规定; ⑤工程技术复杂程度、施工现场条件、材料来源、质量要求和风险责任等; ⑥巳批准的招标文件; 工程预算编制标底应注意的事项: 1、标底由招标单位编制,送工程合同预算审查部门审查确认并报招标主管理单位核准; 2、标底价格必须控制在批准的总概算(或修正概算)及投资包干的限额内; 3、一个招标工程只允许编一个标底; 4、标底必须封存,开标前严格保密;

如对某单位一土建工程预算项目进行审计,审计人员通过审查发现该项目与以往审计过的某幢建筑物A的设计完全想同,经过测算该项目的经济造价指标和部分材料指标均高出A建设工程,审计人员进一步审计发现该项工程多计钢材16.3t;商品砼多计128.8m3。由于上年价格指数变动不大,且使用的是同一估价本,所以审计人员在审计过程中只考虑价差问题未考虑价格上涨指数,审计人员核减工程造价合计15.78万元。即审计人员在审计过程中由于子目过多,审计过程中可以对工程量、金额数目较大的子目进行筛选核对,确定核实建设项目决算工程量和造价的真实性、合理性的一种审计方法。

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