施工组织设计的工程预算编制依据
(1)计划文件，包括 批准的基本建设计划文件、单位工程项目一览表、分期分批投产的要求、投资指标和设备材料订货指标、建设地点所在地区主管部门的批件、施工单位主管上级下达的施工任务等；
(2)设计文件，包括批准的初步设计或技术设计、设计说明书、总概算或修正总概算、可行性研究报告；
(3)合同文件，即施工单位与建设单位签订的工程承包合同；
(4)建设地区的调查资料，包括气象、地形、地质和其他地区性条件等结算过程其他注意事项结算的工程量以竣工图为准，竣工图不清之处，预算人员要得到工程管理中心的确认或到工地现场进行实地测量；尤其对图纸未标注、规范无特别要求，现场实际施工又提高标准的项目一定要有现场工程师文件确认并符合工程合同要求后才能给予按实结算。
焦作工程预算阶段的造价控制主要集中在工程结算审查上，是对各控制阶段进行总结，是焦作工程预算控制的 一道关闸，它将决定建设项目的终投资额。预算员认为应采用全面审查法。审查工程量时应把握以下3点。 ，分清限制范围。 ，如果回填土综合基价中已综合了5m以内的取土运距，取土距离超过5m才可计算回填土回运，人工挖土抛土距离超过1.5m才可计算运土方费用，如建筑屋层高大于3.6m时，顶棚可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。第二，工程量是否存在误差，分为正误差和负误差。正误差常表现在屋面架空隔热板未扣天沟，圈梁与构造柱重叠处不予扣除，墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；地下室及飘窗处圈梁代过梁与圈梁重复计算等；负误差表现在六层楼梯处未计算天棚满堂架等。因此对工程量进行审核时重要的是要熟悉工程量的计算规则。套用定额及单价的审核应注意以下几个方面定额套用是否合适。焦作工程预算定额具有科学性、权威性、法令性，必须严格执行，不能随意提高和降低。直接的子目审核首先采用项目名称和内容与设计图纸标准是否一致，如构件名称、断面形式、强度等级（砼标号、水泥砂浆比例）等。同时，要注意一些特殊的规定：檐高4.5m以下的挑檐板要套用相应平板子目；挑出墙面长度1.5m以上的现浇梁、板式阳台，执行有梁板子目；雨篷上带有钢筋砼立板时，立板部分另列项目计算，执行挑檐子目。
工程预算的工作内容：
1.根据投标文件及图纸，做好相关准备工作
2.根据清单主材价格，进行市场询价，对比材料价差，为投标报价做好准备。
3.根据相关清单子目，向相关分包单位及厂家询价综合单价及主材价
4.根据招标文件下浮系数，做好成本分析
5.根据招标文件要求，编制商务标，并且对照招标文件认真检查
6.投标前，对照招标文件认真检查，
工程预算增加工程是“猫腻”较多的地方，究其原因，主要是设计单位设计深度不够，建设单位责任心不强。有些承包商在“低价中标法”中不计成本得到工程后，为了弥补损失，千方百计增加工程签证，在利益诱惑下，某些项目管理者乱签证、补签证现象严重 ，审计人员一旦认真复核，通常会发现签证工程量与实际出入较大。安装、装饰及园林工程结算取定的材料单价和市场行情出入很大，有的甚至“偷梁换柱”。例如某国产灯具安装材料套用进口材料价格，工地现场的名贵树种规格和结算书的规格大相径庭，通过现场勘查取证 ，工程预算水分被大大挤压出来。