这不但寒了员工的心更使制度设立的初衷变味走样亟待纠偏。不同于用工单位与劳动者直接签订劳动合同宝鸡劳动派遣是劳务派遣单位与被派遣劳动者建立劳动关系并将劳动者派遣到用工单位被派遣劳动者在用工单位的指挥、宝鸡管理下从事劳动。在政府部门职能范围扩大但编制不足、宝鸡企业运营存在淡旺季背景下劳务派遣制可以合理降低负担也能为劳动者创造更多就业机会。
不过劳务派遣制被青睐往往是有些基层部门、宝鸡企业另有小算盘多是出于降低运营成本和用工风险考虑。用工单位与劳动者不是法律上的劳动关系可以规避基于劳动关系的相关规定降低福利待遇、宝鸡随时解聘、宝鸡增加工作量等。这在基层催生出一类“怪现状”:相同岗位劳务派遣制员工无论多努力事业发展的“天花板”早已注定单位福利样样与自己无关还要担心随时被解聘；正式员工清闲自在福利好待遇高天然具有优越感。
两者学历、宝鸡能力可能相差无几却被人为塑造成三六九等。对用人单位来说劳务派遣制显然更有利:既降低了用工成本节约支出又减少了人事管理上的麻烦。对劳动者而言却有太多无奈在心头。
劳动合同法明确规定宝鸡劳务派遣用工是补充形式只能在临时性、宝鸡辅助性或者替代性的工作岗位上实施。然而现实是劳务派遣制在基层被滥用。一些单位从工作内容上，已经很难区分编内编外而在工资条上这种差别被不合理地放大。
宝鸡劳务派遣现有大量：生产工，冲压工，操作工，短期工，长期工，临时工派遣，主要向中山，佛山，肇庆，番禺，花都，四会，高要，三水，高明，鹤山，新会，珠海等地方输送劳务派遣工，普工/临时工输送10人起，欢迎人事经理和老板来电洽谈
更有甚者有的单位编制奇缺绝大多数员工都是与第三方宝鸡劳务派遣公司签订劳动合同的。究其原因，可能确有事业快速发展壮大短期难以补齐人员的应急考虑但这种用工方式长期不变就不能不让人怀疑单位依赖劳务派遣制的真实动机了。“工资分配应当遵循按劳分配原则实行同工同酬。
”这是劳动法明确的规定也是社会公平的基本认知。但在宝鸡劳务派遣制下一些单位实现同工同酬并不容易。首先多数单位采用劳务派遣制无非是为了节约用工成本因而期待单位自觉实现同工同酬并不现实；其次“工”和“酬”的内涵和外延并不明确用人单位往往拥有“终解释权”；再次话语权相对劣势的劳动者在争取权益时容易与用人单位形成不可逆的矛盾。
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