在基建设中,长期萦绕我们的问题就是造价“三超”(概算超估算,预算超概算,结算超预算),造成大量的投资浪费。兴安工程预算管理人员对项目从立项、可行性研究、项目设计、施工直至竣工验收进行全过程跟踪使项目造价控制贯穿于项目建设全过程。控制兴安工程预算,促进建设施工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用以取得 的经济效益和社会效益。兴安工程预算②是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。我国现行兴安工程预算的构成主要划分为设备及工、器具购置费用(由设备原价、设备运杂费组成)、建筑安装工程费用(由直接费、间接费、利润、税金组成)、工程建设其他费用(由土地使用费、与项目建设有关的其他费用、与未来企业生产经营有关的其他费用组成)、预备费(由基预备费、涨价预备费组成)、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等几项。控制含义是指行为主体为保证在变化的条件下实现其目标,按照事先拟定的计划和标准,通过采用各种方法,对被控对象实施过程中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正的过程。全过程控制分为三个阶段:即事前控制、事中控制、事后控制。
建筑兴安工程预算内容烦琐、涉及面广、利益关系复杂,仅凭事后审计难以对整个项目流程进行妥善监管,对此应扩大非现场审计规模,发挥审计资源的集约化优势,重视事中和事后审计,搭建节点动态调整的全过程审计平台。要以监测、透明治理为目标设计平台功能,确保平台拥有较广的辐射面和完整的闭环管理架构,依托平台实现审计工作常态化。为 限度发挥审计作用,应建立风险导向的审计技术模型,对建筑企业的委托审计动机、经营状况、财务情况、项目可行性等内容进行风险评估,按照风险层级做到合理把控,将预期风险损失控制在 程度内。审计法制化是审计规范化的前提,在审计法律法规不断完善的背景下,我国的审计法制事业取得显著成果,但审计内部审计法制兴安工程预算仍显滞后。对此要加强建筑企业与审计的接洽,一方面,大力宣传建筑兴安工程预算的重要性,让建筑企业改变对审计工作的固有认知,开放内部审计渠道,主动配合审计工作;另一方面,审计应结合建筑行业特点制定内部审计的技术规范、操作规范、道德准则等,健全审计法规体系,为建筑兴安工程预算人员提供细则指导,使其在降低错误率的同时自觉规范自己的思想行为。争取实现信息化和数字化,能大大建筑行业的生产工作效率[2]。要加快普及信息化审计手段,首先在硬件上增加资金投入,采购新的计算机及其配套设备,夯实硬件基础;其次,推进局域网和审计资料数据库兴安工程预算,加强对审计人员的技术培训,对在岗人员进行兴安工程预算、招投标、工程结算、投资效益等方面的继续教育; 建筑企业要加紧与审计的联网,引进计算机审计软件,借助嵌入的审计程序对网络数据处理高风险环节进行实时监控,还可以打造远程会议视频系统,定期与审计专家就审计重难点问题进行商讨。审计信息化意味着网络性将对审计质量产生重大影响,要从制度制约和技术防护两个角度强化系统管控,维护审计结果的公正客观。
由于兴安工程预算编制工作是一项任务急、工作量大,时间紧的工作,因此在预算使,很容易出现漏算、多算以及重复计算等情况。因此在概预算编制工作中采用计算机技术不仅可以提高概预算编制工作的准确性和正确性,可以极大程度提高兴安工程预算概预算编制工作的效率,并且还大大减轻了兴安工程预算工作人员的劳动强度,因此在兴安工程预算概预算编制中采用计算机技术具有重要的作用和价值。招投标工作是完善建筑兴安工程预算工作的关键环节之一,要放到重要的位置上来对待。各建筑工程单位必须规范招投标工作程序,充分利用网络信息资源和专业人员,认真组织概预算及实施定额研究,建立兴安工程预算信息权威分析,不断优化计价方法,灵活合理选用评标办法,从而做好建筑中兴安工程预算工作。在兴安工程预算设计的过程中采用限额设计。限额设计主要是根据设计任务书批准的投资估算额进行初步设计,然后根据初步设计的概算造价进行兴安工程预算图设计, 按照兴安工程预算图预算对兴安工程预算图设计的各个专业设计文件作出决策。当然,限额设计也应遵循科学、实际,注重优化设计、兼顾功能提高,而不能一味地追求节约投资。在项目工程设计工作中推行限额控制是控制项目投资规模的重要的措施。兴安工程预算的高低直接反应投资效益的好坏,兴安工程预算充分体现了建设项目的管理水平和工作质量,因此兴安工程预算的控制在建设管理中具有重要的作用。兴安工程预算不仅可以有效分析和控制兴安工程预算,并且对控制工程投资规模和缩短建设工期,提高投资效益也具有重要的作用。随着我国经济的快速发展,建筑兴安工程预算,已经开始进入新的改革和完善的阶段。这就需要我们加强对概预算工作的和完善,从而保证工程兴安工程预算的质量和兴安工程预算的进程,提高兴安工程预算兴安工程预算经济效益。
评审重点包括现场文明兴安工程预算措施是否符合考评标准,对大型机械设备进出场及安拆费用的签证,兴安工程预算便道(桥)、兴安工程预算导流方案及抽水台班、垂直运输机械费机械使用时间等。建设兴安工程预算周期长、内容多、政策性强,并具有多次性计价的特点。采用合理的评审方法能达到事半功倍的效果,主要评审方法有以下几种:①审核法,优缺点为需和细致,审查质量高,效果好;但工作量大,花费时间长,适于投资规模较小,结构单一的的建设项目。②重点审核法,优缺点为工作量相对减少,效果较佳,但误差量较大,不易发现错误症结。③对比审核法,优缺点为工作量少,但误差量 ,仅适用于对大型建设单位的指标分析。随着社会主义市场经济的逐步完善和经济体制改革的深入,对兴安工程预算评审工作提出了更高的要求,评审质量的优劣决定项目的成本管理的成败。评审时要服从道理,公平、公证、客观,保持良好的职业道德与自身信誉,保证“量”与“价”的准确真实。兴安工程预算的高低直接反应投资效益的好坏,兴安工程预算充分体现了建设项目的管理水平和工作质量,因此兴安工程预算的控制在建设管理中具有重要的作用。工程概预算不仅可以有效分析和控制兴安工程预算,并且对控制工程投资规模和缩短建设工期,提高投资效益也具有重要的作用。本文主要分析工程概预算与兴安工程预算对兴安工程预算的作用建设兴安工程预算控制与管理是一项复杂的系统工程,是技术、经济与管理多学科的综合应用。工程预算和兴安工程预算在工程建设中具有重要的作用,工程概预算与兴安工程预算控制贯穿子项目决策、设计、兴安工程预算、竣工验收的全过程,涉及投资主管、建设单位、设计、兴安工程预算等部门,是保证有限资金发挥 的效益,加强工程概预算与兴安工程预算的控制宗旨。