芜湖工程预算单位领导及有关管理人员对《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等有关工程芜湖工程预算的法律、法规学习不够、认识不深,不能完全按照相关法律、法规规定进行工程招投标活动并规范合同行为,甚至出现受个人利益驱动,致使芜湖工程预算单位的招投标工作暗箱操作,利用合法的形式掩盖非法目的行为。其工程技术人员或监理人员对《芜湖工程预算工程工程量清单计价规范GB50500-2021》、2021年《中华人民共和国交通部公路工程国内招标文件范本》及其配套的《公路工程工程量清单计量规则》等工程计价的相关知识学习、理解不够,与传统计价概念相混淆,不能完全按照 规范有关规定处理相关事宜。这条倒是很中肯。不过我也给你提一条:审计人员的业务素质也需亟待加强,不要光看着核减值来提成。很多施工企业的芜湖工程预算编制人员,在编制工程项目决算时为了省时间图省事,往往不对竣工工程进行实地现场勘察,甚至在对工程图纸及相关变更材料均不熟悉的情况下就草率编制,导致已变更取消的工程项目在工程结算中仍然出现等高估冒算的情况。有的则有意增大芜湖工程预算,以其劳务费的“含金量”,进而造成芜湖工程预算增大。这个问题的确存在。不过现在有的审计单位的审计费用是按照核减值来计算的,或者是按照送审值来计算的。如果施工单位准确计算,你不是要喝西北风了?那么审计人员能合理、公平的确定造价吗?你能不能不硬砍呢?能不能讲点道理呢?比如现在新的材料工艺很多,你是怎么处理其定价的呢?估计大部分是随便找个定额单价很低的子目套一下,那么你怎么不组价,深入的分析,自己编制一个双方都能接受的子目。你说施工单位都接受了你的套项啊。是啊,施工单位是为了不得罪你,以免造成更大的损失。鬼才知道说不定以后还会遇上你,得罪了你,岂不是找死吗?
对于芜湖工程预算而言,尽管人们可以在决策阶段、建设实施阶段等对建设项目特征通过预测和分析去预先规定出需要开展的各项具体活动和各项具体活动的程序和做法,但是各种人为因素和个人意志的影响会改变这些预先的设定,同时项目的客观环境和条件也会发生变化,从而使芜湖工程预算出现不确定性。在投资估算阶段,风险因素的识别就是通过一定的方法和手段,尽可能地找出潜在的影响项目造价精度的风险因素。
风险评估的任务是对某一风险因素发生的概率及其后果的性质和大小进行估计。PMI对每一项目风险采取三个因素进行表达:风险事件,即项目将会出现什么样的有害情况;风险概率,即风险事件发生的可能性有多大;风险后果量值,即风险后果的严重性。
为了降低风险因素对工程项目造价估算进度的影响,需要针对不同的风险给出相应的风险准备金,一般有两种风险准备金提取方法:一种是 风险准备金法;另一种是平均风险准备金法; 风险准备金法是在假定风险 化发生的情况下所需的估算金额,它一般只用作平均风险准备金的比较对象,而不会加入终的估算额。
业主可以通过合同把风险转移给承包商,例如业主在合同中这样规定:施工现场发生设备损失和人身伤亡事故由乙方承担全部责任和费用,这样就把风险转移给承包商,承包商可以通过保险再将风险转移给保险公司,或是自身消化。但对于材料价格上涨这样不确定性很大风险,如果工程项目规模小、周期短,业主可以通过合同把这一风险全部转移给承包商;但对于规模大、周期长,仍通过合同把这一风险全部转移给承包商,显然是不合理的。因为芜湖工程预算中材料价格约占总造价的60%-75%,如果材料上涨10%,那就使总造价上涨6%-7.5%,在利润微薄的建筑市场中,这样的经济风险对承包商来说是无法承受的。为此,在规模大、工期长、市场价格不稳定的情况下,承包商在施工过程中 的风险是材料价格的上涨,所以如何防范这一风险对承包商来说是非常重要的。下面是芜湖工程预算业主方面的风险因素规划设计方案陈旧,未进行优化优选,目标优化错误,设计中未采用现代化优化设计方法。
造价与设计相辅相成:促成芜湖工程预算与工程设计相辅相成,在工程设计的开端及其设计理念中形成对芜湖工程预算的充分考虑,工程设计单位及工程设计师应当及时对接市场价格,同时充分考虑地域限制,实现造价与设计的合理性与独特性,实现工程的性价比,同时丰富工程项目的内在功能及外在形式。推广低碳绿色工程设计,采用 节能标准模式化产品,实现工程项目的质量及寿命,介绍工程的修补,从而降低工程的整体成本,有效的控制造价成本。低碳绿色工程设计同时可考虑外在能源转换,结合太阳能、地热能、光伏能、生物能、水能、风能进行合理的转换,实现整个项目后期运营成本的降低,从而实现工程项目的低碳可持续性,提高工程项目的环保,实现低碳社会的建设。对于芜湖工程预算常见的技术经济指标的表现形式主要有三种,施工单位对水泥、钢材、木材三材消耗的数量,这三种都是工程项目施工中常见的建筑材料,比如:钢材包括钢管、铁件以及施工常用到的脚手架等材料。相对造价比类指数,主要反映的是同类型分部工程项目中不同构造、材料或施工方法等变化面发生的芜湖工程预算变化的规律,通常情况下一相对关系显示,比如说桥梁就地浇灌与场地与侧后吊装,两者在施工过程中产生的费用的相对比例关系。建筑施工材料中单位造价常用的一些指标。比如:在房屋建筑中每方沙石“元/立方米”;公路施工中经常运用“万元/千米”。第四种就是项目施工中资金投资所占总项目投资比例关系。要顺利完成一个项目工程,通常需要有很多的分项目构成,每一个分项目的投资或者是产生的费用占总项目投资的比例就是某一类的项目指标。针对这些芜湖工程预算进行合理分析,能够更好的针对每一项目进行经济性评价,根据这些分析探寻影响芜湖工程预算的因素,并采取合理有效的方法降低芜湖工程预算,实现工程项目建设的 利益。
建筑项目工程需要运用大量的材料和设备,它们会对芜湖工程预算产生很大的影响,因此,材料设备审计是造价审计的一项重要工作。首先要按照施工图纸和预算定额的要求,对工程项目的材料、设备进行审计,重点审计这些材料和设备价格的合理性、价差计算的准确性。此外,还要审计材料与设备原价确定方法的正确性,具体包括设备运输的损耗以及运杂费等等。工程量的审计也是造价审计的重要内容,主要包括工程量是否按照图纸进行,相关的工程量的计算情况,分部、分项工程量计算的准确性。在对工程量进行审计的时候,一定要认真仔细,严格按照相关的规定进行。费用计取是审计工作中相当关键的内容。具体包括按照结算文件中的有关规定进行审计,包括费用定额等内容,在审计的时候,需要结合企业的资质和项目的种类,审核各种费用的费率、计算基数、计取内容、计算方式等,并包括审计他们的真实性和准确性。费用计取审计是一项比较复杂的工作,在审计中需要仔细按照规定进行,保证审计工作的质量。芜湖工程预算审计一般是从施工合同的审计开始的,审计的主要内容包括以下几个方面:工程标价的合理性、合同条款的规范性、施工单位的行为,还包括审查施工单位是否存在非法转包的行为。在工程的这一阶段,因为审计工作人员无法参与投资方案的设计与审查,使工程审计人员对投资方案控制不足,直接导致工程所需资金的估计不够和准确,间接影响了对工程后续施工等过程的造价控制。也会因为没有有效地对工程方案进行监督而导致决策上错误的问题,造成资金的浪费等情况。工程施工阶段会有大量的费用支出,费用种类也非常繁杂,在这一阶段经常出现隐蔽性问题。针对该类问题的出现,咎其原因,是多数工程审计人员在这一阶段没能进行现场的实际考查。审计监管不到位,导致施工方以新增投标价格为理由,滥用定额要求业主支付工程项目款项,人为地导致了工程项目造价提高。施工单位不如实上报工程量、重复计算工程量等情况时有发生,更有甚者利用销售凭证和虚假票据来调高芜湖工程预算,使工程业主损失惨重。