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主要原因在于河南信阳一级建造师通＊过率太低，比如市政专业通＊过率不足6％。关键性的问题在于为什么不提高建造师考试的通＊过率呢？提高建造师考试通＊过率那就可以满足建筑企业资质的需求，那样挂靠现象就不会产生了，挂靠问题不就自然而然解决了吗？
监管部门针对河南信阳一级建造师挂靠问题也推出了措施，比如四库一平台和社保联网等措，虽然有一定效果，但不能从根本上杜绝建造师考试。可以说监管部门对建造师挂靠问题也倍感头疼，但感觉也无计可施。
挂靠现象产生建筑质量和问题的确是触目惊心，那 不是可以忽视的问题。如果提高河南信阳一级建造师通＊过率可以杜绝挂靠现象，但会导致建筑含金量大幅度降低，导致建造师泛滥成灾并不能保证建造师队伍整体素质和专业化水平。
很多通过河南信阳一级建造师考试的考生对建筑行业一窍不通，他们当中很多人根本就没有接触过建筑行业，那些人考试目的纯粹就是为了挂靠。很多中老年人因为整日奔波工地、衰退，他们大多数人根本就考不过河南信阳一级建造师。这导致“人证分离”现象的出现。
这问题如果不妥善解决，建筑行业还真的堪忧。毕竟河南信阳一级建造师“人证合一”是建筑行业的基本要求，是保证建筑行业发展的需要。
任何事情都是“双刃剑”，河南信阳一级建造师考试设立一定的门槛对建造师队伍整体素质和专业技能是有一定的积极作用。但同时凸显了一系列严重的问题。比如建造师挂靠问题，河南信阳一级建造师考试泄题问题，“人证”分离问题。如果这些问题得不到解决的话，那建筑质量和问题堪忧。
建筑市场现状分析， 数据统计显示，我国建筑业施工企业大大小小近30万，从业人员至少4600多万人，还有现在校土木工程专业学生为260万人，毕业后至少有70％-80％人将从事建筑业及考河南信阳一级建造师，而这么庞大的队伍中取得建造师执业资格的建造师却只有200多万人，其中河南信阳一级建造师仅仅才50多万人
河南信阳一级建造师报考人数逐年增加，但通关率却不是很高，导致市场供不应求，需求缺口巨大。现在整个行业的建筑企业，除了央企之外，至少95％的企业建造师数量都不达标。如果建造师挂靠真的走向“末路”，那么招投标、接项目对这些企业而言也就成了空谈。所以，河南信阳一级建造师挂靠固然会长期存在。
从目前的建筑业现状到 对建筑行业实施的政策可以看出，一方面以“淡化企业资质，强化个人执业资格”为改革方向、以“轻审批重监管”为管理观念，建筑资质审批将逐步强化“人”的作用、强化“业绩”的作用，对行业的管理，也将由事前审批向事中、事后监管逐步转变。
