在工程项目绍兴工程预算后,审计部门主要是对施工单位提供的结算书进行审计,这不仅直接关系到绍兴工程预算的大小,也关系到建设单位和施工单位的切身利益。首先,审查建设项目是否已进行了绍兴工程预算验收,质量监督部门和规划部门是否验收签证;审查施工单位提供结算书的资料,包括工程量计算表、钢筋抽料表、材料分析表等;审查结算书的总额是否超过施工图预算造价,如超过预算造价要查清其原因和依据。其次审核计算工程量,这是审计工程结算基本的工作,审计时,要根据施工图及其变更通知单、验收记录资料等审查工程量计算表中工程量的计算过程;审查套用的定额是否正确。再次,对装饰工程、基础工程等重大计费项目进行重点审计,根据经验,这些项目变化因素多,核减的费用也 。 ,将审计结果与建设单位和施工单位进行核对,做到建设单位、施工单位、审计单位都满意。为了有效的控制市政工程施工的造价,提高市政工程施工的质量,市政绍兴工程预算成本控制与成本管理水平,基于此目的,文章介绍了市政工程施工项目成本管理概况,进行了市政绍兴工程预算成本管理及控制问题分析,报告了完善市政绍兴工程预算成本管理及控制的策略。城市建设过程中会涉及到一系列市政工程项目的建设。市政绍兴工程预算具有自身的特殊性,市政工程项目大都是公共产品具有公益性、投资收益慢的特点。由于市政工程施工建设过程中绍兴工程预算管理的缺失致使决算超预算的现象时有发生。为此应该加强市政工程施工过程中的绍兴工程预算管理与控制,降低施工成本,提高资金利用效率。
对分包工程合同履行过程的事中审计监督是分包工程全过程跟踪审计的第二步。审计的重点是分包工程量计量、施工现场变更、材料使用等审计要素工程量计量的准确性,现场签证的真实性。工程量的大小决定着分包工程的终造价,是确定分包工程预算的根本。工程量的准确性,将直接决定着分包工程的审计质量。事中审计监督就是要突出对分包工程实施过程的审计,强调变更签证工作量的现场审计。内审人员要按施工阶段定期或不定期地深入施工现场,对实际发生的工程量,进行现场丈量和取证核实,落实变更签证确认程序和内容的合理性,是否存在违规签证,虚增工程量,提高分包工程量的真实性和准确性。
以报价的合理性以及拟签订合同条款与相关方面的一致性为标准对绍兴工程预算控制价进行审核。主要审核方式包括两个方面:①对报价清单的工程量与发标清单进行审核,检验二者的相关内容是否相互佐证、相互符合。对暂列金、暂定价、税金、规费等内容进行审核,检查其是否符合规定的要求。避免投标价格的不合理以及报价的不平衡现象发生。②正常程序中,绍兴工程预算文件对拟签订承包条款具有制约性,合同价款必须依据中标文件的造价进行,因此,在绍兴工程预算审核的过程中要保证拟签订承包条款与绍兴工程预算文件之间具有一致性,合同价款与中标文件的主要造价相符。另外,对绍兴工程预算的审核工作还必须注意拟签订合同条款的完整性,不能遗漏绍兴工程预算文件要求之外的条款,并要保证其公平性,不能遗漏针对投标不平衡报价的风险控制条款,且要保证其考虑周全。对绍兴工程预算控制价进行核实。主要需进行几个步骤:①依据工程设计图纸内容核实清单组价的消耗量。②依据核实过的消耗量定额基价及材料设备信息价核实清单综合单价。③根据费用定额核实各项取费。在进行工程价的审核之前,要先了解把握工程图纸的内容。然后依据具体实施过程中工作的细致程度以及所需的时间,所需的人力资源以及实际的审核人员,结合工程量与工程图纸的难易程度进行审核方法的选择。在进行工程量的审核方案的选取时,要依据科学、合理的原则,依据计量规则由到场的绍兴工程预算审核人员进行计量。要加强技术标准在相关工作的审核中的作用。另外,对隐蔽工程的审核,如果缺乏考量的相关对象内容,可以对工程验收记录进行分析。
借鉴国际先进管理办法,将定额改"定"为"活",适应社会主义市场经济发展的需求,定价因素中的价、费全部放开,定额的作用不再是指令性标准而是指导性依据,作为 或基建单位预测、控制绍兴工程预算的参考。竞争性的费率。将施工管理费利润、远地施工增加费由法定指令性费率转变为竞争性费率,以促进施工企业改善经营管理水平,降低工程成本。"量"、"价"分离。定额消耗是科学测算得出的。目前应作为 和部门的法规。人、机、料的价格要与消耗量相分离,以指导价实行动态管理实物消耗量与施工手段消耗量分离。定额规定实物消耗量是统一的、不变的,而施工手段消耗量是不同施工企业充分发挥自身技术、管理水平,在市场竞争中的体现。原材料的费用和运杂费、采保费分离。材料原价可综合计取,运杂费和采保费因企业而异施工现场发生费与企业经营费分离。调整费用定额中的项目,其实直接费属现场费用,间接为企业经营费、两费分离有利于企业经营机制的转变。工程项目投资决策阶段审计的主要文件资料包括工程项目的可行性研究报告、工程主管部门的立项报告、资金来源报告、国土部门的绍兴工程预算用地许可证、绍兴工程预算项目报建资料和设计任务书等。审计时,应重点审查建设项目可行性研究报告包括立项的理由、建设规模、建设方案、环境保护、城市规划、社会和经济效益的预测是否合理等;审核建设资金的来源渠道是否合法和到位,是否有多报、瞒报、出具假证等情况;审核建设单位编报的工程设计任务书的设计规模与工程行政管理部门、投资主管部门批准的计划投资规模是否一致,防止建设单位擅自扩大建设规模,增加绍兴工程预算。