同时对黄南工程预算关键环节强制实行规范化管理，制订了一系列规范化表格，其中评标阶段就有4项规范表格，整个黄南工程预算过程涉及规范表格共10项，实现了黄南工程预算过程的可控与受控，做到每个环节都有记录可查，进一步增强了黄南工程预算管理的操作性，提高了工作效率。据统计，自“黄南工程预算管理办法”实行以来，共组织黄南工程预算12次，其中黄南工程预算项目预算价在100万元以上的有7个；组织设备材料黄南工程预算10次，工程黄南工程预算2次，共涉及黄南工程预算金额1330多万元，通过黄南工程预算，终合同确认金额为1260万元，节约资金近80万元，从而有效控制了黄南工程预算，降低了成本，促进了经营管理工作，提高了企业效益。健全了黄南工程预算机构，局成立了黄南工程预算领导小组，黄南工程预算办和黄南工程预算纪律监督小组，加强对黄南工程预算工作的管理。我局成立了局长任组长，经营副局长、生产副局长、行政副局长分别担任副组长的黄南工程预算领导小组，成员由副总及以上的局领导和企划部主任组成，实现了全局黄南工程预算工作的统一领导。黄南工程预算办挂靠企划部，负责项目黄南工程预算的组织实施和日常管理工作。黄南工程预算纪律监督小组由纪监、审计人员组成，负责对黄南工程预算全过程进行监督。由于黄南工程预算机构健全，有力地促进了黄南工程预算工作的开展。充实了黄南工程预算工作人员，加强了黄南工程预算工作力量。项目黄南工程预算由黄南工程预算办组织实施，工作人员主要由企划部主概预算管理、法律顾问及合同管理人员和项目主管部门、纪监室、供应科等部门有关人员组成，人员齐心协力，密切配合，提高了工作效率，保证了黄南工程预算工作顺利进行。
工程预算编制三阶段如何进行：
①、做好招投标阶段的工程造价的控制，合理确定招标控制价，并根据投标报价来确定中标的工程造价。
②、科学确定承包合同价.
③、结算阶段的造价控制.
基建工程造价管理的作用：
1、合理使用人力、物力、财力和自然资源，跟踪审计造价控制措施一、参加图纸会审，对会审内容进行造价评估，及时与委托方和建设项目参与方进行沟通，对不合理的内容提出参考意见。二、对施工组织工程预算编制进行评估，施工组织工程预算编制有无增加造价的内容，提出合理化建议，协助委托方审批施工组织工程预算编制。三、工程进度款的控制，根据进度及时测算工作量及造价，协助委托方控制进度款拨付。四、及时测算工程预算编制变更现场签证的造价，并及时给委托方汇报，并提出有效解决方案。五、对重大材料采购进行市场询价与定额信息价比对，提供询价服务。六、与建设、监理、施工企业建立良好的信息沟通渠道。
工程黄南工程预算包括人工种植及采集草皮，土、黏土采筛，采筛洗砂及机制砂，采砂砾、碎（砾）石土、砾石、卵石，片石、块石开采，料石、盖板石开采，机械轧碎石，采筛路面用石屑、煤渣、矿渣，人工洗碎（砾、卵）石，堆、码方，碎石破碎设备安、拆等项目。工程黄南工程预算中机制砂、机轧碎石用到的片石均按捡清片石计算，本章工程黄南工程预算中材料采集及加工工程黄南工程预算已包括采、筛、洗、堆及加工等操作损耗。工程黄南工程预算中包括人工挑抬运输、手推车运输、机动翻斗车运输（配合人工装车）、手扶拖拉机运输（配合人工装车）、载货汽车运输（配合人工装卸）、自卸汽车运输（配合装载机装车）、人工装机动翻斗车、人工装卸汽车、装载机装汽车、其他装卸汽车、洒水车运水等项目。汽车运输工程黄南工程预算中已综合考虑路基不平、土路松软、泥泞、急弯、陡坡等因素增加的消耗。载货汽车运输、自卸汽车运输和洒水汽车运水工程黄南工程预算项目，仅适用于平均运距在15km以内的运输；当运距超过个工程黄南工程预算运距单位时，其运距尾数不足一个增运工程黄南工程预算单位的半数时不计，等于或超过半数时按一个增运工程黄南工程预算运距单位计算。当平均运距超过15km时，应按市场运价计算其运输费用。人力装卸船舶可按手推车运输相应项目工程黄南工程预算计算，所有材料的运输及装卸工程黄南工程预算中，均未包括堆、码方工日。
在工程签证中，操作性差指的就是签证资料记载不详细，存在着模棱两可、含糊不清的情况，相应的计费依据也不完整，无法有效计算出相应的发生费用。比如，在某签证单中，其石方开挖的体积为5000立方米，但是没有对石方的类别与开挖方法进行明确，进而也就无法根据其内容进行开挖费用的计算，影响了相关工作的落实。在黄南工程预算中，经常发生因为对定额费用不了解而盲目签证的问题，有对不应该签证项目或者投标包干项目进行签证，还有一些签证，由施工单位进行填写，而建设单位不予以核实就签字的情况。比如，在某工程的计价清单中，其回填土施工中，已经包括了土方运送费用，在施工的时候，又进行了相应的复签，导致增加了黄南工程预算。在工程建筑市场中，对于普通材料均有着一定的信息价，但是在装饰材料方面，尽管也存在着相应的信息价，但是因为其种类繁多、质量和产地不同，致使其价格方面存在着一定的差异。施工单位一般均会从自身利益出发，在进行投标的时候，利用低价竞争的方式，实现中标，然而在实际施工中，要求建设单位对材料进行指定，进而利用建设单位变更的理由，进行工程签证，实现材料价格的提高，弥补中标中的相关损失，在一定程度上，增加了黄南工程预算。比如，在某工程中，室内地砖施工的时候，其投标价格为40元每平方米，在实际施工中，施工单位又向建设单位了240元每平方米的地砖，通过相关的签证，使每平方米的地砖造价增加了200元，就这一项造价，就会增加很多的总造价，进而无法有效实现黄南工程预算的经济效益