绵阳工程预算构成复杂,有兼顾招投标文件、施工合同的计价条款的理解问题,故对结算编审的难度加大,致使造价计算程序复杂,容易造成失误。评审人员应认真阅读送审资料,熟悉招投标文件、工程合同规定的结算方式和价款调整原则,特别需注意暂估价、暂定价、设计变更等项目的结算方式以及清单控制价编制说明中的内容。预结算的评审的重点在于工程量、单价及取费原则等方面,评审依据有施(竣)工图、施工合同(补充协议)、招投标文件、会议纪要、地质勘察资料、设计变更、签证资料等资料,评审的主要工作内容就是按照结合当前的政策依据、合同文件的计价条款等规定等,对竣工资料涉及结算内容进行计算核实。工程量评审是项目评审工作的基础环节,也是评审工作中工作量 的阶段。它不但影响到分部分项工程量,还会影响措施费、规费、税金等费用的计算,在定额工程量计算规则中,常常出现如下几种情况:楼地面孔洞在规定的面积以外、地沟所占面积未予以扣除墙体中的圈梁、过梁、双连梁、连系梁等所占的体积未在墙体工程量中扣除,尤其是墙体中首层混凝土补高部分经常被忽视墙面抹灰中门窗侧的工程量,往往按四个侧面计算;土石方工程量的误差常常表现在现场实际开挖高度与设计室外高度不一致。建设单位委托勘测单位出具的开工勘测报告(即原始地面标高),与实际施工场地有较大差异的,或因距实际开工时间间隔较久的建设项目,在这种情况下。建设单位原则上还再委托勘测单位出具复勘报告,以免产生土方工程量的误差。因此对施工图工程量的评审,重点在于熟悉工程量的计算规则、设计图纸,全面了解工程变更引起的工程量增减。因此应做到如下几个方面:仔细核对工程范围的划分、图示尺寸和比例,以免计算错误掌握定额的工程量计算规则,如建筑物层高大于3.6m时,天棚有装饰的才可计取满堂脚手架费用等;砖石工程中基础与墙身的划分界面、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。

以报价的合理性以及拟签订合同条款与相关方面的一致性为标准对绵阳工程预算控制价进行审核。主要审核方式包括两个方面:①对报价清单的工程量与发标清单进行审核,检验二者的相关内容是否相互佐证、相互符合。对暂列金、暂定价、税金、规费等内容进行审核,检查其是否符合规定的要求。避免投标价格的不合理以及报价的不平衡现象发生。②正常程序中,绵阳工程预算文件对拟签订承包条款具有制约性,合同价款必须依据中标文件的造价进行,因此,在绵阳工程预算审核的过程中要保证拟签订承包条款与绵阳工程预算文件之间具有一致性,合同价款与中标文件的主要造价相符。另外,对绵阳工程预算的审核工作还必须注意拟签订合同条款的完整性,不能遗漏绵阳工程预算文件要求之外的条款,并要保证其公平性,不能遗漏针对投标不平衡报价的风险控制条款,且要保证其考虑周全。对绵阳工程预算控制价进行核实。主要需进行几个步骤:①依据工程设计图纸内容核实清单组价的消耗量。②依据核实过的消耗量定额基价及材料设备信息价核实清单综合单价。③根据费用定额核实各项取费。在进行工程价的审核之前,要先了解把握工程图纸的内容。然后依据具体实施过程中工作的细致程度以及所需的时间,所需的人力资源以及实际的审核人员,结合工程量与工程图纸的难易程度进行审核方法的选择。在进行工程量的审核方案的选取时,要依据科学、合理的原则,依据计量规则由到场的绵阳工程预算审核人员进行计量。要加强技术标准在相关工作的审核中的作用。另外,对隐蔽工程的审核,如果缺乏考量的相关对象内容,可以对工程验收记录进行分析。

工程绵阳工程预算包括人工种植及采集草皮,土、黏土采筛,采筛洗砂及机制砂,采砂砾、碎(砾)石土、砾石、卵石,片石、块石开采,料石、盖板石开采,机械轧碎石,采筛路面用石屑、煤渣、矿渣,人工洗碎(砾、卵)石,堆、码方,碎石破碎设备安、拆等项目。工程绵阳工程预算中机制砂、机轧碎石用到的片石均按捡清片石计算,本章工程绵阳工程预算中材料采集及加工工程绵阳工程预算已包括采、筛、洗、堆及加工等操作损耗。工程绵阳工程预算中包括人工挑抬运输、手推车运输、机动翻斗车运输(配合人工装车)、手扶拖拉机运输(配合人工装车)、载货汽车运输(配合人工装卸)、自卸汽车运输(配合装载机装车)、人工装机动翻斗车、人工装卸汽车、装载机装汽车、其他装卸汽车、洒水车运水等项目。汽车运输工程绵阳工程预算中已综合考虑路基不平、土路松软、泥泞、急弯、陡坡等因素增加的消耗。载货汽车运输、自卸汽车运输和洒水汽车运水工程绵阳工程预算项目,仅适用于平均运距在15km以内的运输;当运距超过个工程绵阳工程预算运距单位时,其运距尾数不足一个增运工程绵阳工程预算单位的半数时不计,等于或超过半数时按一个增运工程绵阳工程预算运距单位计算。当平均运距超过15km时,应按市场运价计算其运输费用。人力装卸船舶可按手推车运输相应项目工程绵阳工程预算计算,所有材料的运输及装卸工程绵阳工程预算中,均未包括堆、码方工日。

不按实际工作量签证。有些施工单位为了虚增工程量,往往不按实际工作量进行签证。有些施工单位利用隐蔽工程签证,增加工程量,然而对于因变更而减少的工程却故意漏签或不报。签证流程存在漏洞。设计变更没有经过合约部,直接交由施工单位或项目部进行变更施工,这样做不符合签证流程,同时使绵阳工程预算管理形同虚设,导致结算时合约额的严重超支。大量的工程指令、设计变更通过施工单位出具的洽商形式出现,给绵阳工程预算的控制管理造成困难。规范工程签证强化绵阳工程预算控制管理的措施加强绵阳工程预算管理要建立健全相应的现场签证制度和责任追究制度,分别明确项目经理、项目工程师、绵阳工程预算师的职责范围,从而有效规范设计变更和工程签证中的不正当行为,提高各级人员的责任心和积极性。负责工程签证的管理人员要对施工过程中的相关技术进行了解,全面掌握施工现场的具体情况,另外还要积累丰富的商务管理经验,要能对工程签证的经济价值进行很好的评估,同时还要重视间接影响工程结算的工程签证。制定相应的签证制度,对工程签证和设计变更等要每个月进行汇总分析,然后给出成本变动报告。对当月的工程量、签证及索赔情况及时汇总,发现并解决出现的问题,这对动态控制绵阳工程预算的成本有重要作用。工程签证的内容必须完整、详细、准确,通常包括工程项目的编号、名称、类别、原因、签认内容、工程量、签章和签证时间等。一份规范的签证应包含以下内容设计变更。指在施工过程中为了保证设计和施工的质量,使设计更加完善,对设计错误进行改正以满足施工现场变化的活动。工程指令。工程指令是用来记录施工单位进行额外工作时的费用使用情况,包括工程类指令和设计类指令。设计类指令由设计单位出具相关设计变更拟发,工程类指令根据实际施工需求拟发。工程指令应明确工程的类型、名称、内容和施工标准、质量要求,还要明确隐蔽工程隐蔽前的现场签证要求等。工作联系单。工作联系单用于合同双方的日常工作联系,如通知开会、通知停水停电、节假日安排等工程指令完成确认单,目的是对指令的完成情况进行验收工程签证单,签证费用审批表,签证前后的图纸等资料。

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