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冶金工业规划研究院院长李新创表示,2019年以来国际矿业巨头事故引发铁矿石供应偏紧的预期,预计2019年全年铁矿石价格均价在95美元/吨左右。2020年在全年供应将再次大于需求的预判下,预计价格将较2019年有所下降,将在70~100美元/吨之间波动,全年均价会在80美元/吨左右。今年受巴西淡水河谷矿山溃坝和澳大利亚港口飓风影响,铁矿石供求一度出现紧平衡,进口铁矿石价格大幅上涨。
1~11月份,我国累计进口铁矿石9.7亿吨,同比下降0.7%,进口铁矿石每吨平均价格95.7美元,较去年同期上涨34.8%,现货,市场互动,高价到了126美元,8月均价达到115美元,钢铁行业苦不堪言。与此相反,在铁矿石高价的8月份,中钢协钢材价格指数为104.75点,比去年同期下降了14.13%,1~11月平均为108.16点,同比下降6.31%。
原料上涨,钢材价格回落,巨大的剪刀差造成钢铁全行业经济效益大幅下滑,1~10月份,会员钢铁企业销售利润率为4.49%,同比下降3.08个百分点,实现利润同比下降34.09%。骆铁军认为,铁矿石价格的剧烈震荡反映了铁矿石市场定价机制的不合理问题长期未得到解决。从目前的运作情况看,各种定价尝试都没有反映供需双方的真实关系,公开,公平,透明为供需双方均认可的定价机制并没有形成。
对于在全球铁矿石市场中推广基差贸易,优化定价机制和提高中国价格影响力具有里程碑式意义。骆铁军表示,在未来相当长的时期内,钢铁仍将是国民经济的重要支柱产业,中国还将是铁矿石等大宗原材料全球大的消费市场。我们还要谋划长远,加强与国外矿山的合作,开发新矿山,加大国内矿山投资力度,增加废钢供应量,推进钢铁产业链合作共赢。




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李旭红表示,增值税立法的征求意见稿中充分反映出了现代税制的特点,例如将留抵退税制度法制化,减少了企业的资金沉淀,打通了增值税链条,避免重复征税,充分体现出增值税的中性原则。从征求意见稿的内容看,基本按照保持现行税制框架总体不变的原则,平移了现行增值税暂行条例的有关规定。值得关注的是有助于稳定各界预期。也为下一步的税制改革预留了空间。以增值税法为例用立法形式巩固改革成果的同时多部税法中都强调了平移税制和总体税负不变减少增值税立法工作给征纳双方带来的影响。此外,为避免一刀切的立法改革,特别安排了过渡期,有助于确保立法工作的平稳过渡。
便于相机调控,税法授权对有利于资源节约集约利用,保护环境等情形可以规定减免资源税,并报全国常委会备案。中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震对《经济参考报》记者表示,税收立法不是简单地从条例变成法,而是要在立法要素确定上凝聚社会共识,倾听。再比如这是非常关键的。财政部有关负责人指出税制改革在立法框架下实施,无疑有助于凝聚共识。同时,税制改革也为税收立法提供了鲜活支撑。同时为了更好地适应实际需要我国资源税法中对减免税政策进行了规范。对现行长期实行而且实践证明行之有效的优惠政策税法做出了明确的规定改革的目标和立法宗旨精神严格贯穿,实施税收立法也是实施改革的过程,二者是相互促进的过程。



稳增长尚需宽财政,明年赤字率有望从2.8%升至3%,主抓手仍是扩基建,平滑隐性债务和专项债,还会更加注重和货币政策的协同。积极的财政政策要大力提质增效延续去年底以来的说法,新增更加注重结构调整,未提及专项债(去年是较大幅度增加地方政府专项债券规模,预示明年专项债可能扩容幅度有限),会议还有3处提及基建。
稳房价,稳预期的要求(三稳的说法早见于住建部2018年底召开的年度会议),表明房地产调控总基调仍从紧,而且要确保房地产量价都要低波动。同时,鉴于会议提出要落实因城施策(落实的说法属首次),而且删掉了7月局会议提出的不把房地产作为短期经济的手段,维持我们此前判断,地方政府大概率会增加主动性,后续差异化。7结构化的松动可期。房地产总基调严中有松后续地产投资增速也将逐步回落。各地差异化的松动可期。并新增了稳地价会议继续强调房住不炒但韧性仍强。
资本市场改革和土地改革。会议提出坚持以改革开放为动力(730局会议为坚持推进改革开放),并把深化经济体制改革作为6大重点工作之一(去年为加快经济体制改革),预示2020年改革的力度与深度有望加大。具体方向上,继续提示关注本次会议明确提到的几个方向,包括:国资国企改革(共3处提及。8并明确要制定实施国企改革三年行动方案),土地改革,财税体制改革。尤其是国企改革2020年有望迎来制度红利的春天继续提示促改革(改制度)将成为2020年的关键词金融体制改革等方面。




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