在编制内江工程预算前应对施工现场进行踏勘,踏勘现场一般要考虑以下方面:(1)了解施工现场的地质、水文等情况。地源热泵室外打孔孔深范围较大,浅至一百米到几百米,深达一千米甚至几千米。可见其对地质的勘察要求十分严格,编制内江工程预算时要的考虑项目的地质情况,做出准确内江工程预算。(2)室外工程需要大面积铺设水平管,要对施工的地理位置、地形地貌、管线设置情况做详细踏勘。保证施工场地平整,道路畅通,利于管沟开挖和机械设备进出场。(3)了解施工现场的环境,如交通、供水供电、污水排放等。根据场地及供电等确定钻孔机械进出场的数量、进度。(4)可能发生的各项措施费用。例如,室外打孔工程中水平管铺设涉及大面积的沟槽开挖和回填,如果施工季节赶在雨季要做好防雨的措施费用。打孔工程还会涉及泥浆及泥土外运情况,需要结合工程实际做好泥土外运措施费。地源热泵机房工程还需要勘察机房位置、空间,考虑是否需要记取大型机组的二次搬运费用等。
预算审核人员若能经常深入施工现场,就可以及时了解情况,如土方的类别鉴定,机械土方与人工土方的放坡系数和所套用的定额单价问题等,并能实事求是地调整原编预算。对于一些没有施工图或图纸不全的小型零星工程,验收时应进行测量,审核人员应深入施工现场参加测量,以取得调整或审核工程预算的依据,从而提高审核工作的质量。审核人员遇到工程有中有补充单价时,应深入现场,了解所提资料的准确性如资料中所提主要材料的名称、规格、型号是否相符,所需的数量是否基本一致,所需人工工日或机械台班数量是否属实等,都应与施工企业人员一起研究,调整补充单价。在某些工程预算中,列有施工图没有表示的那部分工程项目,例如渣土清理、渣木外运等,是否按定额要求或预算中列出的项目完成。通过参加竣工验收,能够了解这些情况,同时还能了解工程情况。预算审核人员,若能经常深入施工现场,对于了解并熟悉施工过程,了解并熟悉建筑安装工程新材料、新结构、新技术、新工艺等,都有一定的作用,甚至是决定性的作用。
从管理模式上着手,建立建设监理制,追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则,完善职责分工及有关制度,落实责任,从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核,避免投资失控。工程进度款的审核,对经监理方确定的工程量,按合同约定的计价依据,套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。从技术措施上展开项目投资的有效控制对主要施工技术方案做好论证的基础上,广泛应用新材料、新工艺、新办法等等,想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。据统计,材料费一般占直接工程费的70%左右。同时,内江工程预算直接费的高低影响到间接费的高低,因此,选用新工艺、新材料,是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。从经济措施上展开项目投资的有效控制严格控制现场经费和总部管理费,合理使用广告策划费、销售代理费等,减少销售成本, 限度降低静态投资。
工程预算审计以基建项目为标,包括资金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施的一切财务收支;工程预算审核以单位工种为标的,只对单位工程预算的合理负责。
审计与工程预算审核是两个截然不同的专业学科,审计以会计师、审计师为主;而工程预算审核以工程经济和工程技术人员为主。目前 正在实行注册造价工程师制度,今后的工程预算审核,将以造价工程师为主。