12月19日,《上海市排水与污水处理条例》在上海市人大常委会第十六次会议上审议并表决通过。本次修法将农村污水治理、规范泵站放江、严格雨污分流等近年来城市排水与污水出现的新情况纳入范围。
针对农村生活污水治理的特殊性,条例在规划编制、设施建设、污泥处理处置、设施运行要求等方面作了特别规定。本条例自2020年5月1日起施行。
《巢湖流域水污染防治条例》
2019年12月21日,安徽省第十三届人大常委会第十四次会议通过了修订后的《巢湖流域水污染防治条例》(以下简称《条例》),自2020年3月1日起施行。
按照省委关于制定更具体、更细致、更严格的环境保护措施的要求,在《条例》修订中针对水污染防治规定了一系列新举措。比如要求推进雨水、污水分流工作;制定、实施不达标水体限期达标规划,按规定城市建成区黑臭水体。比如将各类工业园区配套建设污水集中处理设施的要求由合肥市扩大至全巢湖流域。比如明确了对建设项目的环境影响评价实行分类管理。比如增加了重点排污单位及城镇污水集中处理设施运营单位安装使用水污染物排放自动监测设备的规定。
《池州市海绵城市建设和管理条例》
11月29日,安徽省十三届人大常委会第十三次会议审查批准了《池州市海绵城市建设和管理条例》(下称《条例》),并将于2020年1月1日起施行。这是全国海绵城市建设首部综合性地方法规。
《条例》明确海绵城市建设和管理应当遵循生态优先、规划引领、政府引导的原则,市和县区人民政府应当将项目运营管理费纳入本级财政年度预算,并对建设管理中的违法违规行为的处罚措施作了具体规定。
北京市门头沟区第二再生水厂是全地下式“花园型”再生水厂,设计规模8万吨/日,采用碧水源MBR技术,出水水质可达全国严的北京地标A类,相当于地表水Ⅲ类标准。为北京市、区两级重点建设项目,每年可为门头沟区提供近3000万吨的高品质再生水,缓解了永定河水污染及周边地区水资源短缺的问题。
云南昆明第十污水处理厂是全地下式污水处理厂,占地59亩,吨水占地面积仅为0.26m2/吨,总投资7.47亿元,处理规模15万吨/日。本项目采用集成式、集约化设计理念,选用碧水源MBR技术,出水指标优于 城镇污水厂一级A排放标准,为改善滇池水环境起到积极作用。
山西晋阳污水处理厂采用全地下、花园式、双工艺,总设计规模48万吨/日,其中一期工程32万吨/日,二期工程16万吨/日。采用碧水源MBR工艺,出水主要指标达到地表水IV类水标准。本项目被山西省媒体和业主单位赞为“太原速度、久安精神”,为中国大体量全地下式污水处理厂的建设树立了标杆。
河北正定新区地下式再生水厂为华北地区首座全地下式污水厂,规划占地面积为166亩,实际用地面积约为45亩,设计规模为10万吨/日(远期规划30万吨/日),总投资约为4.3亿元。处理工艺采用碧水源AAO+MBR处理工艺,出水水质优于 一级A排放标准,可用于新区景观、绿化、湖泊等用水及厂区内中水回用,主要承担正定县和正定新区的污水处理任务。
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根据联合国环境署统计,人均水资源低于 3,000立方米属于轻度缺水,低于 1,000立方米属于中度缺水,低于 500立方米属于极度缺水。 统计局《中国统计年鉴 2018》显示,2017 年国内人均用水量只有 435.91 立方米,属于水资源严重匮乏 。目前国内正处于经济发展时期,随着城乡一体化以及工业化持续、长期、快速的发展,城市人口急剧膨胀,用水需求不断上涨。 统计局数据显示,2014 年至 2017 年,我国废水排放总量分别为 716.18 亿吨、735.32 亿吨、711.09 亿吨和 699.67 亿吨。
“十二五”期间,全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划投资近 4,300亿元。其中完善和新建管网投资 2,443 亿元,新增城镇污水处理能力投资 1,040亿元,升级改造城镇污水处理厂投资 137 亿元,污泥处理处置设施建设投资 347 亿元,以及再生水利用设施建设投资 304 亿元,污水治理未来市场容量较大。根据住建部颁布的《2016 年城乡建设统计公报》显示,2016 年年末,全国城市共有污水处理厂 2,039 座,比上年增加 95 座,污水厂日处理能力 14,910万立方米,比上年增长 6.2%,排水管道长度 57.7 万公里,比上年增长 6.9%。城市年污水处理总量 448.8 亿立方米,城市污水处理率 93.44%,比上年增加 1.54 个百分点,其中污水处理厂集中处理率 89.80%,比上年增加 1.83 个百分点。城市再生水日生产能力 2,762 万立方米,再生水利用量 45.3 亿立方米。