以设计阶段为重点。建设工程使用的各种资源的品种及价格大多都是在设计阶段确定的，所以设计阶段的控制对整个兰州工程预算的影响是至关重要的。实施主动控制。为了尽可能的减少实际值与目标值的偏离，就必须事先主动采取控制措施，在事件发生前做出一系列的预测，预测可能影响兰州工程预算事情的发生情况，提前做好应对预案，主动控制兰州工程预算。技术与经济相结合。要有效掌控兰州工程预算，应从组织、技术、经济等各个方面采取措施，防止技术与经济措施偏离，所有的技术措施都以能够有效控制兰州工程预算为前提，与经济紧密结合。根据工程建设项目的招投标阶段性特点，做好兰州工程预算的控制，可以分为招标控制价、中标合同价和兰州工程预算控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。工程实施阶段，由于外部条件的变化，设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来，导致设计变更，这一阶段是造价动态控制集中的过程。造价工程师的大量工作也应该在这个时候完成通过对设计过程的监理，使设计趋于合理，造价控制在限额范围内，真正做到用小的投入取得 的产出。这种“限额设计”能有效地控制整个项目的兰州工程预算。为使“限额设计”达到预期目的，设计人员设计的成果必须是实用、先进而且造价合理。
工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。工程概预算是兰州工程预算所需的全部费用的技术经济文件。工程概预算，是对兰州工程预算所需全部建设费用计算成果的统称。在不同阶段，其名称、内容各有不同：其中兰州工程预算总体设计时叫估算；初步设计时叫概算；兰州工程预算图设计时叫预算；竣工时则叫结算。所以都是‘‘算”，但针对的工程阶段不同，相应地，计算对象和方式也有不同。工程概预算在建设兰州工程预算中不同阶段的经济反应，是预先进行研究和计算建设工程价格的费用性的文件。工程概预算是对兰州工程预算的投资进行决策、分配、管理控制以及监督和核算等工作的主要的依据。在兰州工程预算建设的过程中，合理有效的兰州工程预算控制是兰州工程预算管理中的重要的内容，因此做好兰州工程预算的管理，控制风险投资，并不断完善和改进兰州工程预算的管理措施，才能很好的完成兰州工程预算概预算的工作，才能提高投资效益，提高兰州工程预算的经济效益。目前我国使用的建筑工程建设的设计和招标制度存在着一定程度的不完善。在进行设计招标的时候，工程的建设方缺少科学的管理措施，使得设计方在单纯的追求设计的效果，却违背了建设设计的实用性、科学性、性、经济性的建筑设计原则。与此同时，在进行招标的时候，兰州工程预算方为了 程度上实现兰州工程预算的效益，存在着虚报、多报项目的工程量，使得兰州工程预算的投资和实际的兰州工程预算存在严重的不符。
鉴于此，兰州工程预算咨询企业，应引进项目经理责任制、精准化绩效考核制等，面向工程咨询服务进行咨询团队的管理与整合，构建专业化、以项目全周期为核心的咨询团队，专门负责向委托方提供全过程工程咨询服务。兰州工程预算咨询企业，也要按照法律法规以及全过程工程咨询服务合同，面向项目各阶段的特点以及实际监理要求，承担起兰州工程预算全过程的咨询责任。此外，为避免出现恶性竞争以及违规违法等行为，还要加强对咨询服务企业的信用审核，构建全过程咨询服务企业的诚信体系，专门对各大企业进行信用评价，一旦发现企业出现违法违规情况直接记入黑名单中，限制其在咨询行业招投标中的发展，为兰州工程预算咨询企业发展全过程工程咨询提供政策保护，实现行业的发展。5.5实现项目信息化管理，构建信息化管理平台。兰州工程预算咨询企业从事全过程工程咨询，其目的主要是为了满足业主的需求提供相应的咨询服务，而咨询过程中涉及的策划、涉及以及造价核算等，是实现全过程工程咨询的目的。为给业主提供满足需求的咨询服务，兰州工程预算咨询企业应选择合适的技术标准与合适的原始数据等资源，借助这些数据资源面向整个建筑项目生命周期，创建项目信息、价格信息以及设计政策法规等信息库，实现对全过程工程的监管，以发挥大数据以及BIM技术的优势。兰州工程预算咨询企业走向全过程工程咨询，应立足于全过程工程咨询服务发展现状，加强对造价工程师的培养，借助政府对全过程工程咨询企业发展的扶持，规划兰州工程预算企业的全过程工程咨询发展道路，实现兰州工程预算咨询企业转型发展。
建筑业的发展在国民经济中占重要地位，各级政府在安排不同阶段的建筑业发展计划和基本建设规模时，必然要根据财政能力和兰州工程预算水平的发展趋势来确定。而兰州工程预算水平的确定，是依靠长期的兰州工程预算资料的积累和科学合理的方法测算的结果。所以，兰州工程预算资料收集的方法是否科学，数据是否准确，决定了兰州工程预算水平测算结果是否准确，直接影响宏观决算。建设行政主管部门只有长期地、系统地、准确地、科学地收集和整理兰州工程预算资料，才能制定出符合当前建筑市场发展的兰州工程预算各项政策并能在一定时期正确地指导，规范建筑市场的发展。定额的编制是在收集大量编制资料的基础上进行的，一类资料来源于各类标准规范以及具体的工程设计，施工组织设计等，属于定额编制的技术资料；另一类资料来源于工程的实际结算资料和建筑市场的劳务建筑材料。施工机械台班的价格等，属于定额编制的经济资料，技术资料是定额编制基本、重要的部分，虽然庞杂，但在一定时期内是相对稳定的。经济资料，如建筑材料价格，劳务价格，机械的租赁价格以及与兰州工程预算相关的服务价格都会随着供应情况和市场的需求情况进行自动调节。因此，工程的结算价格随着时间变化而变化，定额编制所收集的造价资料也就不断地变化。我们的定额的编制和管理中，应当及时收集兰州工程预算资料，使定额所反映的价格水平贴近于建筑市场的实际情况。建设单位为了达到投资效益应当不断地总结自己的投资经验，也就是收集整理自己的兰州工程预算资料和投资形成的经济效果；另一方面，建设单位应当尽可能地收集整理与自身建设相关的兰州工程预算资料，同时还要掌握建筑市场的行情，在投资活动中做出正确的决策。
