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建设单位将某些子项分包给不同的施工单位有的是无奈之举。就象我在另外的文章中说的那样，建设单位对于挑选队伍有时是没有决定权的。建设单位看中的队伍有时不一定中标，而中标的单位有时在某项上的技术的确不怎么样。比如，防水工程，就要找相对技术成熟的分包商来做；某些外装饰对于一般土建单位不一定做的好，也只有找专业的装饰队伍分包，等等。总之不能一概而论。至于指定基建材料、指定材料供货商，如果在合同中已经明确，也无可厚非。如果在合同中没有加以明确，施工单位又加以认可的话，也不必大惊小怪。不过，一般施工单位心中总是不是很愿意，毕竟材料占了工程造价的60％-70％，其中的利润自然可观。一个是建设单位自己采购的确可以降低成本，另一个有时施工单位采购的材料的确不过关，如果在合同中没有对于品牌、型号、材质加以明确的话，施工单位采购进来的材料一般都不是很好的。建设单位对这方面加以控制的话也可以理解。因为结算时一般以信息价和市场价调整，而信息价的利润幅度还是又的，市场价又难以把握，就象该文作者自己说的那样，所以建设单位此举说是控制成本也可以理解。作者把这些都看成时不正常的举动，未免太偏颇了。材料成本难以确定。现阶段建筑材料市场不规范，价格混乱。材料材质相同，价格不同；产地不同，价格不同；渠道不同，价格不同。市场价格差异悬殊，我们在温州做工程预算过程中感觉到材料实际价格无法核实，成本难以测定。即使是审核其原始购货发票，也由于外部建筑材料市场的混乱使得真伪难辨，况且回扣与折扣普遍，幅度不同，更增加其难度。
审查单价选取的合理性以及是否符合规程要求。土方量属于大宗工程，审查过程要注意是否有低价土方混在高价土方中，苗木单价的核查则重点考察苗木购买日期和工期之间是否符合，并且检查苗木种植费用计价过程中是否存在定额单价偏高等不合理情况苗木、花草价格的确定同样是价格审查的工作重中之重，花苗木、草种类繁杂，价格的市场浮动比较严重，地域性明显，所以温州做工程预算工作人员需要对花草当地实际价格进行充分调查之后予以确定。苗木种植是绿化工程的主体工序，计算苗木种植费用采用定额的方式进行，根据实际的苗木数量，乘以定额种植费用计价就能够计算出复价，复价之和就是工程定额种植费用。定额计价采用苗木的内在质量规格指标，内在质量不是苗木的内在尺寸，而是苗木的高度、胸径、蓬径、种植密度等尺寸标准。按照现场地形及种植苗木花草的不同，选择对应的技术措施。对于选择的技术措施，要进行核查。如果选用机械，要核查选用机械的规格参数、工作台班；如果乔灌木在栽植过程中选择支撑，要按不同规格的苗木核查选择支撑的种类，再按支撑的种类汇总数量。生态环境得到了前所未有的重视，为了提高城市的生活质量，政府开始大规模开展绿化建设。由于绿化建设是近些年才开始得到重视，所以在工程造价温州做工程预算方面存在着一定的问题，绿化建设工程化和普通的建设工程之间有着很大的不同，温州做工程预算工作人员需要结合绿化工程的实际特点开展工作，才能保证绿化工程造价温州做工程预算工作质量。由于温州做工程预算工作的关系我们曾经参加过我省几条高速公路的竣工温州做工程预算，针对温州做工程预算过程中发现的一些问题，结合以往的实践经验，总结出以下几方面高速公路施工管理中容易出现的一些问题，仅作抛砖引玉，供大家参考。
预算员投标报价的基本流程：(1)工程预算员的报价接近评标价的下限为中标人，有两个及以上报价相同的，则抽签决定中标人，中标合同价为中标人报价。(2)若工程预算员的报价均高于评标价，接近评标价的工程预算员为中标人，有两个及以上报价相同的，则抽签决定中标人，中标合同价为中标人报价。(3)工程预算员数量仅为两家的，抽签决定中标人，中标合同价为工程预算员报价。(4)工程预算员仅一家的则直接指定中标人，中标合同价为工程预算员报价。(5)应急工程直接指定中标人，工程量按实计取，中标合同价＝ 限价×相应工程类别合理区间下浮率的平均值【如：房建工程中标合同价＝工程预算审核价×(1-10％)×(1-5.5％)】温州做工程预算建设工程项目分类：①按工程性质：新建、扩建、改建、迁建、重建、技改；②按项目规模：大型、中型、小型；③按投资用途：生产性、非生产性；④按建设阶段：筹建、施工、竣工、建成投产；⑤按资金来源： 预算内拨款、 预算内贷款、自筹资金、国内合资、中外合资。温州做工程预算在造价控制方面，主要从以下几个方面入手：一、工程部有能力利用相关专业知识，尽可能减少图纸中不必要的成本投入。比如建筑施工图纸设计说明的很多做法存在成本较高，效果与其它替代方法相同的设计做法，工程部都积极向领导汇报，采用可降低成本的工艺及施工做法来降价建筑成本。二、对于施工过程中出现的一些技术变更，我们对投资造价影响不大或者降低造价的及时进行变更，对于增加成本但又不变不行的变更组织大家进行技术分析，选择经济的可行性变更方案。三、工程签证方面，实行监理工程师、总监、主管工程师、工程部经理、公司总经理层层把关，对于不应该支付的签证坚决退回，对于确实发生并应该支付的签证进行严格的费用审核，杜绝此项费用的不合理支出。温州做工程预算
预决算发生错误的因由和具体的形态从近些年来公路桥梁相关基建工程的预决算温州做工程预算实际来看，由于施工单位在经营思想上的错位、基建与投资领域里的法制不够健全、 相关立法滞后、施工企业的预决算工作人员业务能力低、设计单位的编制概算方法不恰当、监督的力度不强等种种原因，导致部分施工单位以获得额外利润为目的，于编制工程的预决算过程中人为地去制造错弊。也有施工单位决策人员不具备工程决策人员应该有的高素质，在市场中，他们不能坚持原则，也经常违反职业道德，一心向“钱”看，抱着侥幸的心理为所欲为。这就给工程预决算带来一定的难度，常见的错弊有：①项目变更时计增不计减，定额取费就高不就低，同类定额，套高不套低；定额的标准套新不套旧，取费标准乱等。②工程与金额的计算，故意错大，混淆数字、小数点后移、重复计算、故意出错等。2.2.2温州做工程预算的方法与技巧采用不同的温州做工程预算方法与技巧来应对预决算中的错弊达到 的温州做工程预算效果。通常采用双算双审稽与核对法（审核法、重点审核法）。结合各工程的实际情形进行具体的温州做工程预算，注意项目审签与重点温州做工程预算相结合、温州做工程预算结论通知和处理反馈相结合、企业内部自审和委托温州做工程预算相结合。在具体的工程中需要温州做工程预算工作人员能运用温州做工程预算的各种方法与技巧，在实践中不断总结经验，提高温州做工程预算水平。