做工程预算审计

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注重施工现场管理强化要想实现对建筑工程开展预算，需要预算人员在明确设计图纸、掌握理论方面预算理论的基础上，深入到施工现场中，真正做到深入分析施工现场哪些因素会影响都工程预算，例如周边环境、施工现场地质情况、地下水情况等，然后工程预算期间将上述因素全部纳入其中。通过对施工现场因素的有效控制，进一步工程预算效果，为后续施工建设的顺利开展提供保障。与此同时，进行施工期间财务管控、财务监督工作的强化，对工程预算有效性，加强镇江工程预算控制效果有着至关重要的作用。鉴于此，要求财务人员在具备基础核算能力的基础上，兼具财务数据分析能力，做到依据对工程建设期间财务信息的变化以及财务数据的生成来分析、挖掘建筑工程施工期间存在的财务风险， 时间将问题风险上报至领导高层，实现决策层及时制定科学解决措施来财务风险，保障建筑镇江工程预算控制工作的顺利开展。镇江工程预算广义上讲是指建设工程项目的建造价格，它包含两方面内容站在投资者的角度而言，镇江工程预算是指完成一项建筑工程所需预期开支或实际开支的全部投资费用。而镇江工程预算就是作为投资者以盈利为目的，通过一系列投资管理措施，所进行的活动总称。第二方面：站着市场的角度而言，镇江工程预算是指为建成一项工程中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。人们普遍的将镇江工程预算的第二方面内容理解为工程的承发包价格。站在不同角度描述镇江工程预算，对其的理解也是不同的。对于承包商而言，他们作为市场供给主体出售商品和劳务价格的总和是镇江工程预算。而对于建设工程投资者而言，项目投资是面对市场经济条件下的镇江工程预算。

工程设计是根据项目用途要求采用科学先进的方法，完整地表现建设物的外型、空间布置、结构以及群体的组成、与周围环境的相互关系等，是对镇江工程预算进行规划的过程，它对镇江工程预算项目的造价和使用后所产生的社会经济效益起决定性的作用。设计阶段的工作主要包括设计单位的选择、设计方案的确定、总平面设计、建筑结构设计、材料设备的选用等。审计时，一是要了解设计单位和设计人员是否挂靠专业设计部门，是否是专业设计人员，有无设计资格许可证。因为有些社会上的非专业设计人员由于怕负责任、图省事，使用不规范图纸设计，随意加大工程系数、增大结构截面尺寸、提高水泥标号，从而增加了工程预算造价。二是要求设计部门积极推行投资规模限额设计，使之贯穿于设计的全过程，严格控制各项经济指标，防止“设计不算账、概算见分晓”的被动局面出现。三是审核总平面设计对土地利用、工程管网长度的控制是否合理；建筑结构的设计是否符合规范要求；装修设计是否超标；选用的建筑材料是否符合市场供求关系，新型建筑材料是否科学经济；选用的设备是否先进，型号、数量是否符合规定要求，来源、价格是否合理。镇江工程预算招投标工作是建设单位择优选择施工、物资设备供应等承包单位的主要方式，是市场经济调节下镇江工程预算管理体制的一项重要内容，它改变了过去单一的依靠行政手段分配施工任务的做法，解决了好坏不分，赏罚不明的问题，达到了工期短、质量优、造价低、效益高的目的。然而，由于市场机制还不够健全，工程招投标工作还存在一些问题，如招投标方式和程序不符合规定，建设单位个别管理人员与投标单位暗中勾结、弄虚作假，使招投标工作失去了实际意义。因此，审计部门应与工程招投标管理部门协作，加强对招投标工作的审计监督和检查。

镇江工程预算审计作为固定资产审计的重要组成部分，是由独立的审计机构根据相关法律法规和经济技术指标对固定资产的费用进行审核监督，以确保资产投资项目的真实准确以及编制方法的合法性。一个建筑工程项目从初的设想到 完工，不仅在财务上要经过工程计划、预算、投资使用到 结算的环节，同时在生产镇江工程预算过程中实际执行情况受人为因素或自然因素约束存在着多变的特点，这给建筑镇江工程预算审计工作增加了强度和难度。建筑镇江工程预算审计工作通常是通过建筑工程项目的预决算审计来完成的。鉴于其自身的特点，导致审计风险较大。建筑镇江工程预算审计风险贯穿于建筑工程项目的决策、设计、施工、竣工验收乃至投资运营的各个过程中，影响了整个建筑工程项目的运作。重点抽查审核法是抓住工程预算中的重点进行审查的方法。审核的重点在于：施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程，如砖石结构、钢筋砼结构和钢结构等；价值较低、占投资比例少的分项工程中，如：普通装饰项目、零星项目等；确定工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程为重点；确定监理工程师签证的工程及基础隐蔽工程为重点；确定采用新工艺、新材料工程及甲、乙双方自行协商增加的工程项目为重点，抓住镇江工程预算中的重点进行审计。是指按照 或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一的对全部项目进行审查的方法。这种方法主要是按照图纸的要求，结合招投标文件、施工合同或协议、施工技术资料、设计变更通知、现场签证以及有关造价计算的规定和文件等，地审核工程数量、单价以及费用计算。此方法常适用于初学者审核施工图预算、投资少的项目、工程内容简单的项目、镇江工程预算单位审核施工单位的预算等方面。优点是、细致，经审计的镇江工程预算差错比较少、质量比较高，缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱，甚至信誉度较低的单位须采用审计法。

清单计价主要是运用于中大型建设工程和需要进行招投标的小型工程上，这一部分建设项目一般情况下都是由国有资产或者是以国有资产投资为主的，带有一定的政府扶持特点。所谓的清单计价，就是工程项目在开始投入建设之前，招标单位制定相应的工程量的明细，在网站等一定范围内发布信息，有意向承包的投标单位根据自己单位的实力进行自主报价，或者是招标单位自己制定标底，终双方实现合同的签订，这是由投标单位完成招标单位列出的建设项目的工程量清单所需的全部费用，其中包括各种项目费用和税金等等。建设镇江工程预算和公路镇江工程预算中清单的计价模式是相同的，这也是国际上较为通用的一种计价方法。建设镇江工程预算和公路镇江工程预算的相关流程都是基本相同的，单位首先要新建一个包含一个或者是多个建设项目的文件，把工程项目的相关定额、费率、单价等等的内容整理成一个文件，建立单项工程项目文件，制定出工程项目的相关表格，录入相关数据之后，进行定额调整和费用计算，计算完成生成工程项目的输出报表。编制镇江工程预算一般情况下过程有两个，也就是工程计算和工程计价。计价定额这部分内容一般是与市场价格相一致的，如果出现脱节的现象就是影响到计价的准确程度。定额计价法在建设工程项目和公路建设项目中都会使用，其基本的特征在于价格等于定额、费用、文件规定数据的总和，这个价格是作为法定性的依据强制执行的。

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