做工程预算-行业小知识/2024已更新

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影响东营工程预算的因素很多，控制东营工程预算是一项复杂而又艰巨的工作，从工程项目的规划计划、可研报告、工程设计和设计审查、工程的过程管理、设备、材料的价格、定额管理等因素无不涉及到东营工程预算。在这里我着重谈一下，在实践招投标工作中的一点体会，不妥之处请领导和专家斧正：近年来，我局认真贯彻 和省公司关于加强东营工程预算管理的有关法律、法规和有关文件要求，深入开展规范东营工程预算活动和强化东营工程预算管理的工作，取得了一定成绩。建立了东营工程预算管理制度，健全了东营工程预算管理机构，充实了东营工程预算工作人员，组建了评标专家库，开展了对外学习交流活动，从而推动了我局投标管理工作更加规范、科学、的开展。建立了东营工程预算管理制度，保证东营工程预算工作规范运作。我们从健全企业监督制约机制、提高经济效益入手，根据东营工程预算投标法，在遵循“公开、公平、公正”原则的基础上，制定了《供电局东营工程预算（暂行）管理办法》（以下简称“东营工程预算管理办法”）。在起草过程中，我们突出解决东营工程预算程序的规范化问题，强化制衡作用和可操作性。明确了东营工程预算活动中各机构、部门的职责，做到分工明确，责任落实实行“发标、评标、定标”三权分离的原则，实现三个阶段的有效制衡，充分发挥了相互监督、相互制约的作用，避免了嫌疑腐败现象的发生，规范了东营工程预算活动。三是推行规范化过程管理，制订了东营工程预算工作流程图，从东营工程预算申请开始，经过发标、开标、评标、定标阶段，直到工程主管部门与中标厂家签订合同，东营工程预算办收集汇总东营工程预算资料为止，整个东营工程预算过程衔接有序，各个阶段工作明确、具体，构成一个完整的体系。

工程结算审核主要对结算书编制合规性审核，并对照设计图纸、工程招标文件、投标文件与工程合同、预算及已批准的设计变更、洽商索赔等进行复核，检查是否有重复报项和甲供材料款少扣、漏扣等现象，确定结算内容的真实性。工程预算为保证工程竣工终通过政府审计，作为全过程造价咨询单位首先要为业主把好结算审核关。根据我公司长期对政府项目的工程审计经验，确定本项目工程竣工结算审核重点如下：审核施工合同中确定的建设标准、建设内容、合同价格是否与投标书承诺内容一致，是否控制在批准的初步设计及概算文件规定范围内。

东营工程预算施工管理人员对市政东营工程预算成本管理的重视程度不够造价成本管理理念有所偏差。缺乏对市政东营工程预算成本管理的深入理解，造价成本控制效果缺失，造价成本控制仅仅体现在施工结算阶段，同时施工管理人员还存在着推脱造价成本管理责任的现象，过多的将造价成本管理工作推脱给财务管理人员，东营工程预算管理人员造价成本控制过程中还缺乏与技术人员的深入的沟通，信息不对称，严重的阻碍了市政东营工程预算的整体性。造价成本管理控制体制的缺失主要体现在责任制度以及成本控制制度的不完善。项目投资方与项目施工管理者的权责不明确，无法对相关投资方进行科学的工作考核;造价成本控制制度的缺失，缺乏相应的造价成本控制量化指标也导致了造价成本管理人员成本控制工作的开展以及造价成本控制责任的发挥。东营工程预算施工过程中相关的决策以及奖励机制的缺失也阻碍了员工进行造价成本控制的积极性，造价成本管理的落实不到位。造价成本计划以及管控方式效用不明显施工单位在进行东营工程预算招投标的过程中为了中标会以中标价作为制定造价成本计划的依据，造价成本计划制定之后缺乏可执行性与可操作性。传统的落后的成本管控方式已经不能适应复杂的东营工程预算管理内容，落后的东营工程预算管理经验也不能适应新时期东营工程预算动态性的施工特点以及成本分析与核算特点。造价成本管理要深刻的贯彻东营工程预算施工的全过程，在东营工程预算的每一个施工项目中都要有所体现，由此体现市政东营工程预算施工管理的性。同时还要对造价成本管你的具体实施细节进行相应的规划，合理的制定造价施工图纸，并进行积极严格的落实，相关人员对造价图纸的落实状况进行相应的追踪，确保项目成本应用的严谨性，严格的掌控造价施工成本的落实情况，对需要进行造价施工成本变化的项目进行科学合理地论证。

施工单位施工过程中对技术资料的未能完整归档或有意不建档，造成建设单位在工程竣工后无法建立完整的工程资料档案并按要求报送工程结算所需资料，从而使审计工作周期拉长、风险加大。这个问题也的确存在。不过，按照一般的情况，审计周期是按提供完整的资料开始计算的。除非你自己的要求没有到位，那也怨不得别人。什么叫风险加大？是你审计费用不够用了吧？既然做了审计这个行业，就要有这个思想准备，否则人家建设单位为什么出钱给你啊！建设单位缺乏工程技术专管人员和工程技术专业知识或工程技术人员职业道德水准不高，造成工程项目施工中不合规的变更签证增多，从而使得工程预算随意增大。

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