云 发 布-
同时了解并熟悉这四个“新”，对于审核绥化工程预算，特别是审核按照这四个“新”设计出来的绥化绥化工程预算，更是非常重要。绥化工程预算审核人员不应满足于现有的知识水平，局限于只会看施工图、套预算定额、计算工程量，还应该了解并熟悉整个施工过程，熟悉每个项目所包括的工程内容和施工工序，才能较好地完成绥化工程预算审核的任务。建设单位内部各职能部门之间只有经常互相通气，交换意见，才能搞好审核绥化工程预算的工作绥化工程预算审核管理部门及工作人员一要参加技术交底和工程验收，二要参与设计变更和经济洽商，三要参与制订材料采购计划，四要加强与财务部门的联系。仔细阅读并理解招标文件及设计图纸施工招标作为业主选择工程项目施工单位的手段，一般均要求投标人的标书要地响应招标文件的要求，预算报价也不例外。在阅读招标文件时，对招标文件中工程量清单项目的组成及包含的内容、套用定额的要求必须明确，否则容易造成报价偏离业主，或者与其他投标人的报价差距较大而出围或者成为废标。另外，在报价前要充分理解施工设计图纸，列出图纸中的所有项目，并将图纸中工程数量重新计算与清单相比，以供不平衡报价参考，特别注意其中的现状地面标高、设计地面标高、地质报告等内容，这些直接影响土方的数量、软基处理数量，对总体报价影响较大。
工程预算编制三阶段如何进行：
①、做好招投标阶段的工程造价的控制，合理确定招标控制价，并根据投标报价来确定中标的工程造价。
②、科学确定承包合同价.
③、结算阶段的造价控制.
基建工程造价管理的作用：
1、合理使用人力、物力、财力和自然资源，跟踪审计造价控制措施一、参加图纸会审，对会审内容进行造价评估，及时与委托方和建设项目参与方进行沟通，对不合理的内容提出参考意见。二、对施工组织工程预算编制进行评估，施工组织工程预算编制有无增加造价的内容，提出合理化建议，协助委托方审批施工组织工程预算编制。三、工程进度款的控制，根据进度及时测算工作量及造价，协助委托方控制进度款拨付。四、及时测算工程预算编制变更现场签证的造价，并及时给委托方汇报，并提出有效解决方案。五、对重大材料采购进行市场询价与定额信息价比对，提供询价服务。六、与建设、监理、施工企业建立良好的信息沟通渠道。
由于绥化工程预算招投标的不规范操作，致使绥化工程预算中标工程的价格一般较低，致使市政绥化工程预算的资金投入严重不足，为了确保绥化工程预算的施工质量，绥化工程预算的效益。市政施工部门就要进行严格的造价成本消耗监控。界定执行预算定额，注重绥化工程预算施工工序的有序衔接。以绥化工程预算预算定额为基础进行绥化工程预算的成本控制，减少绥化工程预算的造价成本消耗。通过施工组织计划的制定以及施工监理部门的设置科学的进行施工计划的调整。严格的对施工合同进行管理可以有效的避免索赔现象的发生，稳定施工秩序。施工合同管理的重点在于对市政造价工程进行严格的控制。避免施工单位以低价中标事后通过索赔提高施工效益现象的发生。市政绥化工程预算管理人员要事先做好绥化工程预算施工的把关工作，仔细分析各项施工变更给绥化工程预算施工造价带来的变化。绥化工程预算管理人员要严格的分析绥化工程预算变更的可行性，制定相关的科学的指标与评价体系，分析施工变更对工程的应用功能以及美观程度等方面的影响，确定施工变更的可行性，减少市政绥化工程预算过程中不必要的资金投入。对于施工材料供应商提供劣质建筑材料的行为进行及时的揭露并提出及时的索赔。主要涉及到施工材料供应商材料供应的质量以及时间等问题造成的工期延误甚至是绥化工程预算停滞的现象，这时施工单位就要提出相应的补偿。
市场的核心是价格问题，当前，建筑产品生产价格构成要素的人工、机械、材料价格已经放开，按商品经济规律和价值规律运行，而实际上，建筑产品生产价格仍一直执行着以前以产品经济理论建立起来的单一化、固定化、法定型的预算定额制度定价，造成建筑产品价格与价值严重偏离。人工、机械、材料费，按市场经济规律的需求，在 有关政策指导下。按市场实际价格进入绥化工程预算，这样，才能反映建筑产品的真正价值。工程项目的全程审计是指工程投资决策阶段、工程设计阶段、工程招投标阶段、工程施工阶段、工程绥化工程预算结算阶段的审计。近年来，随着市场经济的迅速发展和经济体制的转换，绥化工程预算管理机制和投资监督制约机制尚未完全适应，审计部门只注重对工程绥化工程预算结算的审计，缺乏对工程项目的全程跟踪审计，特别是忽视对投资决策阶段和工程设计阶段的审计监督，致使有些不顾 利益、乱立项目、超计划建设、超投资建设的行为时有发生，使绥化工程预算一再增大，给投资主管部门、建设单位、施工单位等带来了严重的负面效应。据南个别单位的领导由于缺乏应有的监督和约束，盲目决策，强行上马一些不具备开工条件的建设项目以及随意变更投资计划，扩大建设规模，造成拖欠工程款达200亿元，形成了新的经济三角债，严重影响了地方经济的发展。因此，加强绥化工程预算项目的全程审计，严格控制绥化工程预算，是绥化工程预算发展的迫切需要。
