工程预算以竣工图纸为依据，审定工程造价的一种方法。基建工程决算审计，必须认真仔细地看清所有的竣工图纸，才能准确无误地计算审定工程造价的真实性。要求审计人员必须熟练掌握所有的建施图、结施图、水暖电平面图、系统图；不仅要将每一张图纸看懂吃透，而且要将所有的图纸综合分析。结合工程竣工资料、设计变更及相应的工程签证，综合会诊才能发现问题、揭露问题。看图法是基建工程决算审计基本、普遍、直观、常用的方法，它贯穿基建工程决算审计的全过程。
工程预算材料价格要适应市场发展的要求，应从以下几个方面着手调整：
(1)工程预算综合系数调整。即目前地区价差系数调整，一般适宜于工程概算造价，快速简明，系数应以月或旬为一发布期。
(2)工程预算有限度调整。即对主要材料进行按实调整，对于那些整个工程都普遍使用而且使用比重又比较均衡的材料用综合系数调差或进行包干。
工程预算设计阶段投资控制的主要方法：
1、采用设计招标形式选择合理的设计方案，促使设计单位采用先进技术，降低工程造价；
2、对扩初设计的总图方案及单项设计方案进行评价，通过技术经济指标的计算、比较与分析，选取合理的方案；
工程阶段性对预算的影响：
一项建筑工程要经历决策、设计、实施三个阶段，预算是建筑施工图设计阶段中的产物，它产生在实施阶段之前，这就决定了预算的局造价性。
1、建筑材料价差对预算的影响；
2、 政策性调价；
3、工程预算没有考虑现场签证；
4、工程预算没有特殊施工技术措施。
审核初始阶段，应对施工现场进行踏勘，踏勘现场一般要了解如下内容：
（1）施工的地理位置、地形地貌、管线设置情况；
（2）施工现场的地质、土质、地下水位、水文等情况；
（3）施工现场的环境，如交通、供水供电、污水排放等；
（4）临时用地、临时设施搭建等所占的地方是否充足等； 
工程预算对定额合理套用：
1)直接套用定额单价要注意套用的项目名称、内容与施工图纸标准是否一致，例如构件名称、强度等级、断面形式等； 为了避免重复套用项目费用还要注意定额包含的工作内容。
2)对于使用材料的名称、类别、定额与规格不同时，在允许定额换算的范围内，可以根据定额材料库中相对应的材料换算其定额材料和单价，如木门窗框料换算。
3)在工程项目中也要根据具体项目情况，乘上相应的调整系数，例如基础垫层系数、斜屋面增加系数等。
工程预算编制方面的依据：
1）它是计算和控制建设项目中建筑工程所需费用的依据。
2）它是编制单项工程综合概算的依据。
3）它是建筑工程设计方案经济合理的论证依据。
4）它是不需编制总核算建设项目进行招标制定标底价格的依据。
5）它是单项工程初步设计文件的重要组成部分。
6）它是建设项目进行设计概算、施工图预算和竣工结算对比的基础。
