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而根据国资委制订的国企会计准则,只有正式工的工资计入工资总额,而临时工的工资计入营业费用,在国资委的管控之外。而且,国企正式工的收入常年高于社会平均水平,而临时工的工资则低得多。由此大量雇佣临时工不仅能帮国企降低用工成本和经济效益,还能帮国企扩大工资总额,巩固既得利益。
上世纪80年代初期,城市劳动力市场对农村放开。城乡迁移的浪潮推动了泰州靖江劳务派遣的发展。虽然绝大多数农民工是自发或者在自己亲朋好友的帮助下迁徙到城市工作的,但有的农民工在迁徙过程中得到了当地劳务派遣机构的帮助。
这些机构的组织主体是县和乡镇政府及其附属机构。地方政府也会协助将农民组成建筑包工队或者保姆队,对外承揽服务。这类实践在今天仍然存在,特别是在一些偏远落后地区。
在前年结束的脱贫攻坚站中,政府对外输出劳动力来帮助群众脱贫是重要的做法。外资进入中国也助推了劳务派遣的发展。对于早期进入中国的外商驻华代表处和外资公司而言,他们对中国知之甚少,招工不便。
同时,政府意图通过控制用工来监管这些外国机构。我国早的一家专业派遣机构——1979年成立的北京外企人力资源服务公司(FESCO)——就是在这种背景下产生的。这类外资人力服务公司至今是中国劳务派遣市场上的一霸。
之后虽然外资机构有了招工权,但是使用派遣工的做法长期维持下来。外资企业使用派遣工的另一个原因是:一些跨国企业总部对于其中国分公司的人员数有控制,使用派遣工可以绕过这种控制增加员工。劳动密集型企业的发展也推动了劳务派遣的狂涌。
例如,在上世纪80年代的东莞,为了满足蓬勃发展的出口加工业的需求,当地政府不仅自己成立劳动中介为企业输送人力,也鼓励私人中介的发展。同一时间的温州也见证了私人中介的崛起,为繁荣发展的私企提供人力。这些中介早靠向求职者收钱营利。
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鼎诚劳务派遣有限公司合作理念
团队至上 互为主次
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泰州靖江劳务派遣人才夜市将在周末晚常态化举办,并持续到10月中旬。
招聘+法援,夜市“摊主”有点忙本报记者 邹倜然7月7日晚,在浙江省台州市青悦城1号门外广场,由台州市总工会举办的“‘工’引未来、泰州靖江同城‘薪’动一夏”人才夜市热闹举行。活动现场,台州市百达电器有限公司带来35个用工需求,开“摊”不到1小时,就有多名意向求职者进入下一轮面试。“这种招聘形式很新颖,在逛逛看看中就找到了合适的岗位,非常开心。
”求职者小李说。根据高校毕业生的年龄特点和生活习惯,台州市总工会积极探索工会就业服务新模式,将求职招聘和夜间经济相结合,打造了集招聘夜市、泰州靖江同城政策夜市、泰州靖江同城服务夜市为一体的人才夜市,为求职者和用人单位搭建人性化、泰州靖江同城多样化的人才供需服务平台。据悉,50家企业参加了本次招聘活动,其中上市企业2家、泰州靖江同城规模以上企业11家,共提供1380个就业岗位,2600人次入场求职。
招聘现场,企业人事专员化身“摊主”,发布岗位需求、泰州靖江同城企业福利和职业规划等信息,吸引众多求职者驻足。台州市总工会开设的法律服务“摊点”人气也十分旺。“我在公司干了两个多月,公司没有与我签订劳动合同,工资只是口头约定,我该怎样维护合法权益”“我是劳务派遣工,劳动合同到期了,用工单位不想续约,怎么办”……不少求职者向市总派驻的法律服务志愿者咨询法律问题。
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为进一步规范人力资源市场秩序、泰州靖江同城促进高校毕业生高质量充分就业,人力资源社会保障厅决定,7月15日至8月10日,在全省范围内集中开展清理整顿人力资源市场秩序“雷霆”行动,严肃查处就业中介、泰州靖江同城劳务派遣等机构违法违规行为。人力资源社会保障厅相关负责人介绍,各地特别是人力资源中介机构多、泰州靖江同城人力资源市场活动频繁的地区,将抽调骨干力量组成执法工作组,按照“谁审批谁负责”原则,对本地线上线下人力资源市场进行排查,严肃查处侵害劳动者特别是青年就业群体合法权益的行为。对未经行政许可从事职业中介活动、泰州靖江同城劳务派遣业务的,依法取缔;对未履行信息审查义务,发布不真实、泰州靖江同城不合法招聘信息的,为无合法证照用人单位提供职业中介、泰州靖江同城劳务派遣服务的,违规组织学生实习实训的,责令整改;对以就业中介为名违规收取求职费、泰州靖江同城押金等费用的,或者违规收取人事关系及档案保管费的,责令限期退还费用。
其中涉嫌犯罪的,还将移送公安依法追究刑事责任。在行动过程中,各级人力资源社会保障部门将利用线上线下多种形式开展就业促进法、泰州靖江同城劳动合同法等法律法规宣传,深度宣讲政策法规,提高中介机构自觉守法意识和劳动者鉴别防骗能力。在人力资源市场或其他人流密集的车站、泰州靖江同城广场等地开设宣传咨询点,接受劳动者就业咨询和举报投诉,为劳动者提供便捷的就业和维权服务,营造良好的社会氛围。
发布典型案例,特别是行动期间查处的重大违法案件,向社会公开曝光,形成有力震慑。对互联网有关信息进行24小时监测,及早发现处置违法违规行为线索或投诉举报,切实维护劳动者权益。(四川日报全媒体记者 刘春华)。
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