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湖州不锈钢复合板 鞍钢集团三项制度改革“13458”体系建设背景（一）落实国企改革决策部署的需要习近平总书记亲自审议通过的《国企改革三年行动方案》提出，“健全市场化经营机制，尊重市场经济规律和企业发展规律，紧紧围绕激发活力、提率，切实深化劳动、人事、分配三项制度改革”。鞍钢集团把深入推进三项制度改革作为一项重要的政治任务来抓，举全集团之力，握指成拳，抓出成效。（二）推进高质量发展的需要多年来，一些体制机制的固化、传统思维的限制严重制约企业高质量发展。“十三五”期间，鞍钢集团还存在体制不顺、机制不活、动力不足、管理链条较长、授权放权力度不够、身份级别意识强、公开选拔程度低、“能上不能下”等问题，迫切需要对三项制度改革赋予一些新内涵、新做法，做到系统化、体系化、流程化。（三）持续企业效益效率的需要近几年，鞍钢的生产经营屡次创造历史水平，但也清醒的看到，鞍钢主要技经指标在行业排名还不高，跑赢大盘、跑赢自身的任务仍然任重道远。如果不思改、不求变，未来企业依旧没有出路，也免不了被淘汰。二、鞍钢集团三项制度改革“13458”体系内涵及主要做法