梅州工程预算有些单位把设计、监理费等咨询费率定得很高,超出了 规定的费率上限,虚增了工程造价。典型法适用于大部分政府投资项目工程造价的审计,具有质量好、时间少、效率高的显著特点。典型法讲究工作中经验的积累,强调审计人员掌握建设工程各方面的知识,有现场工作经验,熟悉预算编制程序,吃透定额内容,善于抓住结算中的细微展开想象,通过“看、套、算、审”等几步程序来提高审计效率。指标筛选法是利用工程中常用的构件、配件的造价指数和材料指数来审计。建设工程虽然千变万化,但创门的各个分部分项的工、料、机、造价在单位面积上的经济技术指数基本变化不大,可以利用这些标准对各个项目筛选,选择那些严重超标的项目进行重点审计。审计人员要在平常的工作中积累经验,分析项 目的技术经济状况,特别是一些定型化的工程,运用工程量分项指标审计项目的实物量,从中找出误差较大的工程项目进行审计。例如标准厂房或住宅楼等,通过分析钢筋含量和建筑面积,就可以大概得出钢筋数量。对于利用标准图纸或通用图纸施工的工程 ,也可以编制标准预算,比较预算中工程量标准,对局部不同的部分作单独审计。例如,在对某村镇的扶贫奔康厂房、宿舍进行审计时,针对其工艺简单、结构不复杂的工程特点,决定采用指标筛选法进行审计,发现厂房单位平方造价与同类工程造价指标出入较大 ,经仔细查证,原来是有关单位把厂房的二次装修的价格也并入其 中,增加了工程成本。经了解 ,厂房的二次装修不是由该单位负责完成 ,其增加的工程成本也不是由政府财政来支付,建设单位这样做的目的是为了在以后固定资产登记后可以向银行贷到更多资金。
在建设项目正式施工前,应加强对建设工程项目前期阶段的造价控制,如此不仅可以 限度的规避风险,还能够从技术经济的角度对建设项目的各种方案进行科学的论证,从中选择综合成本 ,效益 的方案予以实施。当前我国在前期造价控制工作中存在以下问题:①忽视前期阶段的造价控制的作用。在整个建设工程项目中前期工作举足轻重,但现实中很多单位都不以为然,没有真正意识到前期阶段造价控制的重要性,未能做到防患于未然,影响了整个建设项目梅州工程预算。②准备不充足,未能进行全寿命造价控制。对于市场细致的调查和研究是开发前期阶段的重要组成部分,但是当前很多单位对此并不重视,项目前期调查内容十分单薄,信息不对等,甚至存在一部分虚假数据,如此无法落实全寿命造价控制,后果不堪设想。③项目前期造价管控不严谨。近年来,虽然我国工程在家管理工作取得了不错的成绩,但是依然存在很多问题,比如1)投资决策阶段,对于获取资金的各种方案并未进行认真的计算与比较。当前社会经济高速发展,在新的时代应顺应新的潮流,运用新的思想和方法辅助投资决策;2)设计阶段是工程建设中为重要的阶段,它是技术与经济的统一体,但是很多单位都认为设计工作是一项单纯的技术工作,不重视其后的造价管理工作,导致了项目前期造价管控不严谨,影响了建设工程项目的梅州工程预算。项目合理规模的确定。项目合理规模的确定是指合理选择拟建项目的生产规模,解决“生产多少”的问题。通常来讲,梅州工程预算会随着项目规模的扩大而提高,但也并不完全如此,并不是项目规模大的项目,其梅州工程预算就一定高,梅州工程预算还关乎规模效益、技术条件、市场因素、社会经济环境等多个因素。实践证明,项目规模过大或者过小都不利于梅州工程预算控制工作,因此,只有合理去顶项目规模,才能确保梅州工程预算合理。②建设标准水平的确定。建设标准是项目投资决策的一个重要组成部分,对梅州工程预算的影响巨大。建设标准包括劳动定员、配套工程、建筑标准、工艺装备、占地面积、建设规模等,只有合理确定建设标准,才能确保梅州工程预算合理,若建设标准定的过高或者过低,都会因为不符合当前我国的国情,而无法取得理想的效果,影响整个建设工程项目的造价控制。
工程变更、签证是梅州工程预算管理中很重要的一项内容。工程变更、签证的项目造价一般不包括在合同价款中,它在工程竣工验收后单独计算,而且其发生时间长、内容广泛、规律性较差,造成工程变更、签证非常复杂,往往难以确定其造价。在实际操作中因工程变更、签证而调整的梅州工程预算占整个单位工程竣工决算的比例一般在10%左右,因此,重视和搞好工程变更、签证工作是承(发)包商正确确定梅州工程预算、控制投资的重要环节。工程变更是指在因设计文件或技术规范修改而引起的合同变更,具体来说是指设计变更、施工条件变更、进度计划变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”等。设计变更是工程变更中典型的一种,是工程施工过程中为保证设计和施工质量、纠正设计错误以及为了满足现场施工环境条件变化而进行的设计修改完善工作,一般由设计单位提出并出具设计变更通知单。设计变更产生的原因主要有由于设计单位本身的疏忽或对设计规范、工程的使用功能等没有完全理解而造成的设计不合理或遗漏。例如,在建筑室外工程中没有考虑地基沉降的严重性,只是要求对回填土夯实,有经验的承包商预计在雨水冲刷的情况下,地基沉降会造成建筑入口、室外平台等处混凝土开裂,建议增加配筋,经设计单位核实后出具设计变更通知单。由于市场行情变化或不可预见的地质、天气、环境变化导致原施工图中的材料、结构尺寸或工程做法不能实施,经设计单位核实后出具设计变更通知单。在工程开工后,发包商提出要求改变某些建筑项目的使用功能、内部布局或增减某些具体梅州工程预算。例如在某处增设隔墙等。
在工程建设过程中,一定要加强对工程签证的管理,并且通过签证合同的专用条款与签证原则,对签证工作进行相应的规范,有效促进签证工作效率与质量的提高,在一定程度上,实现梅州工程预算的有效控制,确保建设单位投资的性,实现工程建设的 效益。所以,一定要加强工程签证管理,实现梅州工程预算的有效控制,保证工程效益的提高。在适应社会主义市场经济体制和建设项目中,合理确定和有效控制梅州工程预算和提高梅州工程预算编制水平,反映工程的实际成本是我国梅州工程预算专业人员面前的一个十分重要的课题。伴随着我国的经济建设规模的不断拓展,建筑工程合同管理模式也发生了改变,然而,在梅州工程预算上却存在着一些问题,本文将主要阐述工程合同管理的重要性及解决梅州工程预算纠纷的有效策略,从而保证梅州工程预算的顺利实施。建设工程合同是工程的实现,具有一定的法律效力,是整个梅州工程预算成本控制的主要依据。我国工程合同管理运行虽然已过十多年,然而因合同价格条款的不严密,仍然存在不合法的无效合同条款。根据我国的相关规定,建设工程合同的类型主要分为集中类型,固定总价合同、固定单价合同以及可调的价格合同。可调的价格合同是我国长期习惯采用的合同。在工程建设的过程当中,工程的数量以及价格都会随着实际情况的变化而不断变化,可调价格合同指的就是承包商和发包商双方协定的合同,都具有暂定价的特点。在进行合同签订之前,双方对于梅州工程预算可以不需要通过严谨的核算。然而这样的做法却有一定的缺点,由于在进行合同签订之前没有对梅州工程预算进行计算、核定以及控制,造成了在工程施工当中很多不确定因素的出现,这让对梅州工程预算的控制由主动变成被动的状态。目前国际上所通用的是固定单价合同,这样的合同能够有效加强梅州工程预算的管理。采用这种形式的合同主要的好处有以下几点:能够真正对工程的风险进行分担。通过制定固定单价合同,可以有效促进发包商在准备施工阶段,根据工程的相关特点,分析出可能发生的问题,然后着力制定与相应的管理对策。而承包商也可以提高自身企业的管理能力和综合实力,实现企业的利润目标。由于固定单价合同,合同的双方都能够对自己在建设中投入的资金做到心中有底,从而更加有利于控制工程资金。